|
Юридические консультации on line |
брус .
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2007 г.
Регистрационный N 9737
Приказ МПР РФ от 30 мая 2007 г. N 141
"Об утверждении правил оформления государственной регистрации в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров
водопользования"
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской
Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного
водного реестра"* приказываю:
Утвердить прилагаемые правила оформления государственной регистрации
в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров
водопользования.
Министр Ю.П. Трутнев
______________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19,
ст. 2357
Правила
оформления государственной регистрации в государственном водном реестре
договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в
пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования,
прекращения договоров водопользования
(утв. приказом МПР РФ от 30 мая 2007 г. N 141)
I. Общие положения
1. Настоящие правила оформления государственной регистрации в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров
водопользования (далее - Правила) разработаны в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года
N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра"*, определяют
последовательность действий Федерального агентства водных ресурсов и его
территориальных органов (далее - органы регистрации) по оформлению
государственной регистрации в государственном водном реестре договоров
водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование,
перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения
договоров водопользования.
II. Внесение документов в органы регистрации
2. Для осуществления государственной регистрации в государственном
водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных
объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам
водопользования, прекращения договоров водопользования (далее
государственная регистрация) органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления в орган
регистрации по месту осуществления водопользования вносятся:
- сопроводительное письмо о регистрации в государственном водном
реестре договора водопользования и внесения в него изменений, перехода
прав и обязанностей по договору водопользования, прекращения договора
водопользования, сторонами которых они являются, регистрации принятого
решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее
заявление) с описью представляемых на регистрацию документов;
- копии документов, удостоверяющих полномочия органа, принявшего
решение о предоставлении водного объекта в пользование, и лиц на
подписание договора водопользования, договора о передаче прав и
обязанностей по договору водопользования;
- оригиналы договора водопользования, подписанные сторонами договора
в 2-х экземплярах и копия такого договора - в случае представления на
государственную регистрацию договора водопользования;
- оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование и
копия такого решения - в случае представления на государственную
регистрацию решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- оригиналы договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, подписанные сторонами и копия такого договора - в случае
представления на государственную регистрацию договора о передаче прав и
обязанностей по договору водопользования;
- оригиналы дополнительного соглашения к договору водопользования в
2-х экземплярах, подписанные Сторонами, и копия такого дополнительного
соглашения - в случае представления на государственную регистрацию
дополнительного соглашения к действующему договору водопользования;
- копия заявления о предоставлении водного объекта в пользование и
обосновывающих материалов, внесенных водопользователем для заключения
договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного
объекта в пользование;
- копия протокола аукциона - в случае представления на
государственную регистрацию договора водопользования, право на заключение
которого приобретено на аукционе;
- копия документа о прекращении договора водопользования.
3. Документы на государственную регистрацию представляются в течение
5 рабочих дней с даты подписания сторонами договора водопользования,
дополнительного соглашения к действующему договору водопользования,
договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования,
принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование,
прекращения договора водопользования непосредственно или направляются по
почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении.
4. Заверение копий документов, представляемых на государственную
регистрацию, осуществляется работником органа регистрации, осуществляющим
их прием, внесением надписи об их соответствии оригиналам с указанием
даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего надпись.
III. Осуществление государственной регистрации
5. При государственной регистрации орган регистрации осуществляет
прием документов, представляемых на государственную регистрацию; выдачу
расписки в получении документов (в случае получения по почте - высылку
расписки с уведомлением о вручении); проверку комплектности
представленных на государственную регистрацию документов, указанных в
пункте 2 настоящих Правил и на предмет соответствия их требованиям
действующего законодательства; проверку правомочности органа, принявшего
решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также
полномочий лиц, подписавших договор водопользования.
6. Документы, поступившие на государственную регистрацию учитываются
органом регистрации по прилагаемому к Правилам образцу (приложение N 1).
В случае ведения учета с использованием компьютерной техники, допускаются
отступления от образца при условии сохранения требуемого объема сведений.
Записи вносятся последовательно в порядке поступления документов в
орган регистрации. Одна запись соответствует одному пакету документов,
необходимых для совершения органом регистрации одного действия.
7. Выдача (высылка) расписки в получении документов органом
регистрации осуществляется:
- в случае представления документов непосредственно - в день
получения документов;
- в случае поступления документов по почте - в течение рабочего дня,
следующего за днем поступления документов, по указанному отправителем
почтовому адресу с уведомлением о вручении.
В расписку включаются: дата представления документов; перечень
документов с указанием их наименования, реквизитов; количество
экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и
их копий); количество листов в каждом экземпляре документа; порядковый
номер записи; фамилия и инициалы должностного лица органа регистрации,
принявшего документы и сделавшего соответствующую учетную запись, а также
его подпись.
8. В случае представления документов не в полном объеме и
комплектности в течение рабочего дня, следующего за днем поступления
документов, органом регистрации подготавливается письмо об отказе в
рассмотрении вопроса о регистрации, которое направляется по указанному
отправителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
9. В случае установления несоответствия представленных на
государственную регистрацию документов требованиям законодательства
Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о
предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия
полномочий лиц, подписавших договор водопользования, органом регистрации
направляется мотивированный отказ в государственной регистрации
документов, представленных на государственную регистрацию по указанному
отправителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
10. В случае соответствия внесенных на государственную регистрацию
документов требованиям законодательства Российской Федерации,
правомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта
в пользование, а также полномочий лиц, подписавших договор
водопользования, орган регистрации в течение 10 рабочих дней с даты
представления документов осуществляет их государственную регистрацию в
государственном водном реестре.
11. Государственная регистрация осуществляется путем внесения
записей в соответствующие формы государственного водного реестра.
12. Номер государственной регистрации записывается следующим
образом:
- номер субъекта Российской Федерации из двух цифр, на территории
которого находится водный объект, предоставленный в пользование (в случае
предоставления в пользование участков морей или их отдельных частей
указывается 00);
- код водохозяйственного участка в системе водохозяйственного
районирования территории Российской Федерации, к которому относится
водный объект (часть водного объекта), предоставленный в пользование
(00.00.00.000);
- код водного объекта, предоставленного в пользование:
Р - река (ручей); К - канал; О - озеро; X - водохранилище; П - пруд,
обводненный карьер; М - море (внутренние морские воды и территориальное
моря Российской Федерации); Б - болото; Л - ледник, снежник.
- код документа, предоставляющего право пользования водным объектом,
состоящий из 4 букв:
первая буква обозначает код регистрируемого документа: Д - договор,
Р - решение;
вторая буква обозначает код цели использования водного объекта:
X - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов
для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
З - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных
объектов;
И - использование акватории водных объектов, в том числе для
рекреационных целей (без аукциона);
Р - использование акватории водных объектов, в том числе для
рекреационных целей (по результатам аукционам#);
Г - использование водных объектов без забора (изъятия) водных
ресурсов для целей производства электрической энергии (для целей
гидроэнергетики);
С - сброс сточных вод и (или) дренажных вод;
П - использование водных объектов для размещения причалов,
судоподъемных и судоремонтных сооружений;
О - использование водных объектов для размещения стационарных и
(или) плавучих платформ и искусственных островов;
Л - использование водных объектов для размещения и строительства
гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов,
подводных и подземных переходов, а также трубопроводов, подводных линий
связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций;
Д - использование водных объектов для разведки и добычи полезных
ископаемых;
Б - использование водных объектов для проведения дноуглубительных,
взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов
водных объектов;
Ф - подъем затонувших судов;
К - сплав древесины в плотах и с применением кошелей;
М - забор (изъятие) водных ресурсов для орошения земель
сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
В - использование водных объектов для организованного отдыха детей,
а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста,
инвалидов;
Ж - использование водных объектов для обороны страны и безопасности
государства.
третья буква обозначает код способа использования водного объекта:
В - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных
объектов при условии возврата воды в водные объекты;
И - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных
объектов без возврата воды в водные объекты;
Б - водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных
объектов.
четвертая буква обозначает код воздействия водопользования на водный
объект:
О - на количественные (объемные) характеристики;
К - на качественные характеристики;
X - на количественные и качественные характеристики;
В - иные виды воздействия.
- код уполномоченного органа, заключившего договор
водопользования/принявшего решение о предоставлении водного объекта в
пользование:
С - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; М
орган местного самоуправления; П - Правительство Российской Федерации
(принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов,
находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и
безопасности государства); Ц - центральный аппарат Федерального агентства
водных ресурсов; Т - территориальный орган Федерального агентства водных
ресурсов;
- год, в котором осуществлена государственная регистрация (0000);
- порядковый номер записи в форме государственной регистрации
государственного водного реестра соответствующего структурного
подразделения Федерального агентства водных ресурсов (00000/00), где
вторая группа цифр указывает номер регистрируемого дополнительного
соглашения к действующему договору водопользования (в случае
государственной регистрации договора водопользования, договора о передаче
прав и обязанностей по договору водопользования, решения о предоставлении
водного объекта в пользование указывается как 00.
Разделителями указанных выше кодов и групп цифр являются дефисы**.
12.# Для подтверждения государственной регистрации должностными
лицами органа регистрации, осуществляющими государственную регистрацию на
оригиналах внесенных на государственную регистрацию договоров
водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
проставляется штамп по образцу, указанному в приложении N 2 к настоящим
Правилам.
13. Зарегистрированные в государственном водном реестре документы
передаются органом регистрации (направляются по почте с уведомлением о
вручении) заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления
документов на регистрацию.
14. В копии расписки, подлинник которой выдан заявителю, делается
отметка о возврате заявителю после завершения государственной регистрации
подлинников документов с указанием даты выдачи, фамилии и инициалов
должностного лица органа регистрации, выдавшего документы, и лица,
получившего документы. Запись о выдаче документов скрепляется подписями
работника органа регистрации и получателя документов.
15. Комплектация документов в дела для хранения (заверенной копии
договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему
договору водопользования, решения о предоставлении водного объекта в
пользование, договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, копии заявления о предоставлении водного объекта в
пользование и обосновывающих материалов, внесенных водопользователем для
заключения договора или принятия решения о предоставлении водного объекта
в пользование, копии документов о прекращении договора водопользования,
др.) осуществляется органом регистрации.
Номера дел соответствуют номерам государственной регистрации
документов в государственном водном реестре.
Опись документов дела должна соответствовать фактически находящимся
в деле документам.
16. Хранение документов, связанных с государственной регистрацией в
государственном водном реестре, скомплектованных в дела для хранения,
обеспечивается органами регистрации.
______________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19
ст. 2357
** например: 29-20.03.09.001-Р-ДХВК-С-2007-00012/00
Приложения
к Правилам оформления государственной
регистрации в государственном водном
реестре договоров водопользования,
решений о предоставлении водных
объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договорам водопользования,
прекращения договоров водопользования
Приложение N 1
Образец учета документов, поступивших на государственную регистрацию
+-------------------------------------------------------------------------------------------------N
| Входящий | Дата | Опись |Заявитель | Объект |Регистриру-|Документы|Принятое |Примеча- |
| номер | приема |поступив- | |водопользова-|емое право | принял | решение | ния |
| | | ших | | ния |водопользо-| | | |
| | |документов| | | вания | | | |
|----------+--------+----------+----------+-------------+-----------+---------+---------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|----------+--------+----------+----------+-------------+-----------+---------+---------+---------|
| | | | | | | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
Приложение N 2
Образец штампа государственной регистрации
(60 х 100 мм)
+------------------------------------------------------------N
| ____________________________________________________ |
| (Наименование органа, осуществившего государственную |
| регистрацию) |
| |
| Зарегистрировано |
| "_____"__________________200 года |
| |
| В государственном водном реестре |
| за N ______________________ ______________________ |
| |
| __________________________________________ |
| (Должность, фамилия и.о. лица, осуществившего регистрацию) |
| Подпись_____________________________ |
+------------------------------------------------------------+
|
