|
Юридические консультации on line |
купить велотренажер torneo
Постановление Правительства Москвы от 29 мая 2007 г. N 411-ПП
"Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы
в 2006 г. и мерах по реализации задач в сфере земельных
отношений на 2007 г."
В 2006 г. доходы от управления земельными ресурсами города
Москвы составили 19 896 645 000 рублей, в том числе обеспечено
поступление средств в бюджет города Москвы по арендной плате за
землю в размере 12 140 625 000 рублей (11 038 222 000 рублей по
плану), от продажи права на заключение договоров аренды земельных
участков поступления составили 6 036 866 000 рублей (2 939 049 000
рублей по плану), а также от земельного налога - в сумме
1 719 153 000 рублей при плановом задании 1 285 000 000 рублей.
За 2006 г. недоимка по арендной плате уменьшилась с
3 395 482 000 рублей до 1 059 400 000 рублей, а начисленные пени
сократились с 3 509 823 000 рублей до 1 869 711 000 рублей.
В рамках реализации Программы Правительства Москвы на 2006
год, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 10 января
2006 г. N 4-ПП, осуществляется поэтапный переход к исчислению
арендной платы за земельные участки на основе их кадастровой стои
мости в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25
апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления
ставок арендной платы за землю в городе Москве".
Департаментом земельных ресурсов города Москвы подготовлены и
представлены в Управление Федеральной налоговой службы по г.Москве
списки плательщиков, в том числе использующих земельные участки
без оформления прав на них, с указанием кадастровой стоимости
участков.
В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве
по разграничению государственной собственности на землю Департа
ментом земельных ресурсов города Москвы начата работа, направлен
ная на осуществление государственной регистрации права собствен
ности города Москвы на земельные участки.
В 2006 году продолжены работы по созданию информационной сис
темы реестра единых объектов недвижимости (ИС РЕОН). Совместно с
Управлением информатизации города Москвы выполнены работы по раз
витию технологической базы ведения и созданию второй очереди ИС
РЕОН, обеспечивающей информационное взаимодействие (обмен данными)
с Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимос
ти по городу Москве. Осуществлена корректировка технического зада
ния и технико-экономического обоснования на создание третьей оче
реди ИС РЕОН, предусматривающая включение данных автоматизирован
ной информационной системы Государственного земельного кадастра
(АС ГЗК) города Москвы в состав ИС РЕОН.
В минувшем году проводились работы по обеспечению землеустро
ительной подготовки и межеванию земельных участков, занимаемых
объектами железнодорожного транспорта, предназначенных для сель
скохозяйственного использования, объектами социальной и культурной
сфер города, иными объектами специального назначения.
Осуществлялся мониторинг городской черты города Москвы и гра
ниц территорий, входящих в состав города. Обследовано 1 653 меже
вых знака, и восстановлено 160 межевых знаков городской черты.
Для реализации прав граждан и организаций на приобретение зе
мельных участков в собственность принято постановление Правитель
ства Москвы от 27 июня 2006 г. N 431-ПП "О передаче земельных
участков на территории города Москвы в частную собственность".
Московской городской Думой 13 декабря 2006 г. принят в первом чте
нии подготовленный Департаментом земельных ресурсов города Москвы
проект закона города Москвы "О землепользовании и застройке в го
роде Москве".
В целях дальнейшей реализации федеральных законов, повышения
эффективности использования земельных ресурсов города Москвы и вы
полнения поставленных перед Департаментом земельных ресурсов горо
да Москвы задач Правительство Москвы постановляет:
1. Департаменту экономической политики и развития города
Москвы совместно с Департаментом земельных ресурсов города Москвы
и Департаментом города Москвы по конкурентной политике во II квар
тале 2007 г. разработать и представить на утверждение Правительст
ва Москвы порядок принятия решений о проведении аукционов и мето
дику определения начальной цены аукционов на право заключения до
говоров о развитии застроенной территории, а также примерную форму
договора о развитии застроенной территории.
2. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:
2.1. Совместно с Департаментом градостроительной политики,
развития и реконструкции города Москвы, Департаментом экономичес
кой политики и развития города Москвы, Москомархитектурой во II
квартале 2007 г. подготовить и представить для внесения в установ
ленном порядке в рассматриваемый Московской городской Думой зако
нопроект "О землепользовании и застройке в городе Москве" дополне
ния по порядку принятия решений об установлении публичных сервиту
тов в городе Москве.
2.2. В порядке, установленном Правительством Москвы, высту
пать от имени Правительства Москвы единым заказчиком работ по про
ведению независимых оценок стоимости земельных участков или права
их аренды в целях изъятия земельных участков для государственных
нужд, а также для совершения сделок с земельными участками, распо
ложенными как в границах города Москвы, так и за их пределами.
Продолжить привлечение в установленном порядке оценщиков к прове
дению независимых оценок стоимости земельных участков или прав их
аренды в случаях, предусмотренных законодательством об оценочной
деятельности.
2.3. Совместно с Департаментом экономической политики и раз
вития города Москвы во II квартале 2007 г. разработать и предста
вить на утверждение Правительства Москвы порядок взаимодействия
при проведении работ по оценке земельных участков, предназначенных
для совершения сделок, связанных с реализацией инвестиционных про
ектов, в том числе при подготовке заданий на проведение оценки,
утверждении результатов оценки и информационном обеспечении оце
ночной деятельности.
2.4. Совместно с Департаментом градостроительной политики,
развития и реконструкции города Москвы, Департаментом территори
альных органов исполнительной власти города Москвы, Москомархитек
турой во II квартале 2007 г. подготовить предложения по внесению
изменений в Закон города Москвы от 5 июля 1995 г. N 13-47 "О тер
риториальном делении города Москвы" в части уточнения картографи
ческого описания границ города Москвы и утверждения планов (карт)
границ районов города Москвы.
2.5. Продолжить работу по дальнейшему развитию и совершенс
твованию деятельности в режиме "одного окна", минимизации времен
ных затрат заявителей при обращениях за получением требуемых доку
ментов и консультаций по вопросам земельных отношений.
2.6. В связи с осуществлением Управлением Федерального агент
ства кадастра объектов недвижимости по городу Москве полномочий по
ведению государственного земельного кадастра во II квартале 2007
г. представить в Правительство Москвы предложения по внесению из
менений в Единый реестр документов, подлежащих выдаче заявителям
на территории города Москвы органами исполнительной власти, госу
дарственными учреждениями и государственными унитарными предприя
тиями города Москвы в режиме "одного окна".
2.7. Обеспечить координацию работ по разработке и утверждению
проектов разделения (межевания) земель, межевания жилых кварталов
существующей застройки, а также иных территорий города Москвы в
целях оформления права собственности города Москвы на земельные
участки, занятые существующими объектами социальной инфраструкту
ры, иными объектами, зарегистрированными в собственности города
Москвы.
2.8. Исключительно на основании заявлений лиц, уполномоченных
решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных
домах, формировать согласно действующим нормативам земельные
участки, на которых расположены многоквартирные дома, с целью их
передачи в собственность и обеспечивать проведение государственно
го кадастрового учета таких земельных участков.
2.9. Совместно с Управлением информатизации города Москвы в
течение 2007 г. обеспечить ввод в опытную эксплуатацию второй оче
реди и завершить работы по созданию третьей очереди ИС РЕОН с
включением в ее состав информационных ресурсов АС ГЗК города Моск
вы. После ввода в опытную эксплуатацию обеспечить доступ Департа
мента экономической политики и развития города Москвы и Департа
мента имущества города Москвы к данным ИС РЕОН.
2.10. Организовать работу по государственной кадастровой
оценке земель города Москвы с последующим утверждением Правитель
ством Москвы ее результатов для применения с 1 января 2008 г.
2.11. Во II квартале 2007 г. представить на утверждение Пра
вительства Москвы отчетный баланс использования земель города
Москвы по состоянию на 1 января 2007 г.
3. Поручить Департаменту земельных ресурсов города Москвы
выступать от имени Правительства Москвы по вопросам приобретения в
государственную собственность города Москвы земельных участков,
расположенных в границах города Москвы и за их пределами, включая
организацию проведения независимой оценки, участие в публичных
торгах, заключение договоров, выполнение работ по оформлению и ре
гистрации прав на приобретенные земельные участки.
4. Установить, что Департамент земельных ресурсов города
Москвы приобретает земельные участки на основании распорядительных
документов Правительства Москвы. Подлежащие приобретению земельные
участки в порядке, утвержденном Правительством Москвы, включаются
в программу приобретения имущества в государственную собственность
города Москвы.
5. Установить, что функции главного распорядителя бюджетных
средств города Москвы на приобретение земельных участков, проведе
ние работ по независимой оценке, участие в публичных торгах, а
также на оформление и государственную регистрацию прав на земель
ные участки по месту их нахождения осуществляет Департамент зе
мельных ресурсов города Москвы.
6. Департаментам, комитетам и управлениям города Москвы, пре
фектурам административных округов города Москвы, хозяйствующим
субъектам заявки на приобретение земельных участков в собствен
ность города Москвы, составленные с учетом установленных требова
ний, представлять в Департамент земельных ресурсов города Москвы.
7. Органам исполнительной власти, государственным учреждени
ям, государственным унитарным предприятиям города Москвы осущест
влять согласование документов и представление информации, необхо
димой для принятия решения о предоставлении земельного участка в
частную собственность, в сроки, согласно приложению 2 к настоящему
постановлению.
8. В связи с изменениями федерального законодательства внести
изменения в постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 г.
N 431-ПП "О передаче земельных участков на территории города Моск
вы в частную собственность":
8.1. Изложить пункт 1 постановления в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок передачи земельных участков на террито
рии города Москвы в частную собственность и формирования земельных
участков (приложение 1).".
8.2. Исключить пункт 2 постановления и приложение 2 к нему.
8.3. Изложить пункт 3 постановления в следующей редакции:
"3. Утвердить Регламент подготовки документов Департаментом
земельных ресурсов города Москвы в режиме "одного окна" при пере
даче земельных участков в собственность (приложение 3).".
8.4. Дополнить постановление пунктом 8.3 в следующей редак
ции:
"8.3. Выступать от имени Правительства Москвы по вопросам го
сударственной регистрации сервитутов на земельные участки.".
8.5. Исключить пункт 10 постановления.
8.6. Изложить пункт 11 постановления в следующей редакции:
"11. Государственной инспекции по контролю за использованием
объектов недвижимости города Москвы по обращениям Департамента зе
мельных ресурсов города Москвы осуществлять подготовку заключений
об использовании земельных участков, передаваемых в частную собс
твенность, по результатам проведенных проверок.".
8.7. В пункте 14 постановления слова "приложения 2" заменить
словами "приложения 3".
8.8. Приложения 1, 3, 5 к постановлению изложить в редакции,
согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему постановлению.
9. Признать утратившими силу распоряжение Вице-Мэра Москвы от
31 января 1992 г. N 51-РВМ "О порядке предоставления и изъятия зе
мель в г.Москве", пункты 37.1 и 37.2 постановления Правительства
Москвы от 27 июня 2006 г. N 449-ПП "О прогнозе социально-экономи
ческого развития города Москвы до 2010 года", а также пункт 5 пос
тановления Правительства Москвы от 10 октября 2006 г. N 795-ПП "О
совершенствовании порядка организации проведения инвестиционных
торгов".
10. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
20 июня 2006 г. N 419-ПП "Об итогах работы Департамента земельных
ресурсов города Москвы в 2005 году и мерах по реализации задач в
сфере земельных отношений на 2006 год":
10.1. Изложить пункт 4 постановления в следующей редакции:
"4. Поручить Департаменту земельных ресурсов города Москвы
выступать от имени Правительства Москвы по всем вопросам государс
твенной регистрации и внесения соответствующих записей в Единый
государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
в случаях:
- возникновения и прекращения права собственности города
Москвы на земельные участки;
- принятия в установленном порядке решений об изъятии земель
ных участков;
- возникновения и прекращения права постоянного (бессрочного)
пользования и права пожизненного наследуемого владения земельными
участками;
- перехода прав на земельные участки, установления и прекра
щения ограничений по использованию и обременений земельных участ
ков.".
10.2. Дополнить пункт 12 постановления абзацами следующего
содержания:
"Временные правила применять для:
- проведения экспертных расчетов городскими организациями, в
том числе для анализа результатов независимых оценок;
- проведения расчетов при предоставлении земельных участков в
краткосрочную аренду, за исключением договоров, предусматривающих
проектирование или строительство капитальных зданий, сооружений;
- проведенных Департаментом земельных ресурсов города Москвы
расчетов по Временным правилам и переданных заказчикам для исполь
зования в соответствии с распорядительными документами Правитель
ства Москвы в режиме "одного окна" (срок действия указанных расче
тов - 4 месяца с момента выхода настоящего постановления);
- проведения расчетов при предоставлении земельных участков
для размещения объектов производственного назначения организаций,
оказывающих услуги по регулируемым государственным тарифам, и для
размещения производственных объектов городской инженерной инфраст
руктуры жилищно-коммунального комплекса, за исключением участков,
предназначенных для реализации государственных целевых программ
города Москвы;
- определения стоимости платы за право на заключение договора
аренды земельных участков в составе технико-экономических обосно
ваний участия города Москвы в акционерных обществах, а также для
иных случаев, установленных Правительством Москвы.".
11. Департаменту земельных ресурсов города Москвы в течение
II квартала 2007 г.:
11.1. Принять участие совместно с Комитетом по контролю и ре
гулированию инвестиционных программ города Москвы в формировании
перечней земельных участков или земель, на которых находятся не
завершенные строительством (реконструкцией) капитальные объекты с
истекшими сроками строительства (реконструкции), для подготовки
предложений о дальнейшем использовании указанных земельных участ
ков или земель.
11.2. Представить на утверждение Правительства Москвы согласо
ванный с заинтересованными организациями проект примерного догово
ра аренды земельного участка для капитального строительства.
11.3. Передать в Департамент градостроительной политики, раз
вития и реконструкции города Москвы сведения о земельных участках,
государственная собственность на которые не разграничена, для про
работки возможности размещения на них жилых домов в рамках Приори
тетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье
гражданам России".
11.4. Подготовить и в установленном порядке представить Мэру
Москвы проект федерального закона о внесении изменений и дополне
ний в федеральное законодательство в части формирования земельных
участков многоквартирных домов.
12. Департаменту земельных ресурсов города Москвы при наличии
информации от Государственной инспекции по контролю за использова
нием объектов недвижимости города Москвы о фактах самовольного за
нятия земель, от иных контролирующих городских организаций и тер
риториальных подразделений федеральных органов исполнительной
власти о выявлении на территории города Москвы объектов самоволь
ного строительства, исключить оформление прав на земельные участки
лицам, самовольно их занявшим или допустившим самовольное строи
тельство на них, если иное не установлено законодательством.
13. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 7
марта 2006 г. N 150-ПП "О комплексном развитии территорий упразд
ненных и существующих деревень, поселков и коллективных садов в
границах города Москвы" (в редакции постановления Правительства
Москвы от 14 ноября 2006 г. N 883-ПП) в целях приведения его в со
ответствие с требованиями федерального законодательства, изложив
пункт 11 в следующей редакции:
"11. Комплексу архитектуры, строительства, развития и реконс
трукции города Москвы совместно с префектурами административных
округов города Москвы, Департаментом земельных ресурсов города
Москвы на основании распорядительных документов об утверждении до
кументации по планировке территории, планов размещения строитель
ства, реконструкции градостроительных объектов готовить проекты
решений Правительства Москвы, устанавливающие ограничения по ис
пользованию земельных участков или их частей, резервируемых в це
лях последующего изъятия для государственных нужд города Москвы.".
14. Настоящее постановление подлежит опубликованию в офици
альных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возло
жить на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в
I квартале 2008 г.
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 29 мая 2007 г. N 411-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 июня 2006 г. N 431-ПП
Порядок
передачи земельных участков на территории города Москвы
в частную собственность и формирования земельных участков
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок передачи земельных участков на терри
тории города Москвы в частную собственность и формирования земель
ных участков (далее - Порядок) применяется в отношении земельных
участков, распоряжение которыми в соответствии с федеральным зако
нодательством осуществляется органами государственной власти горо
да Москвы.
1.2. Настоящий Порядок применяется в случаях, когда федераль
ными законами устанавливается обязательность предоставления зе
мельных участков в частную собственность граждан или юридических
лиц.
Настоящий Порядок применяется также при формировании земель
ных участков, на которых расположены многоквартирные дома, форми
ровании земельных участков, предоставленных гражданам до введения
в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения
личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводс
тва, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного стро
ительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владе
ния или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте,
свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостове
ряющих право такого гражданина на данный земельный участок, не
указано право, на котором предоставлен такой земельный участок,
или невозможно определить вид этого права.
1.3. Решение о предоставлении в собственность земельного
участка, занятого зданиями, строениями, сооружениями, и необходи
мого для их использования, принимается Правительством Москвы либо
префектами административных округов города Москвы в соответствии с
разграничением их полномочий на основании заявления заинтересован
ного лица.
Решение о предоставлении в собственность юридическому лицу
земельного участка, ранее предоставленного ему на праве постоянно
го (бессрочного) пользования, принимается Правительством Москвы.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении земель
ного участка заявителю направляется письменный ответ.
Формирование земельных участков и обеспечение их постановки
на государственный кадастровый учет по доверенности заявителя осу
ществляет Департамент земельных ресурсов города Москвы (далее
Департамент).
1.4. Для целей государственной регистрации права собственнос
ти заявителя на земельный участок Департамент выдает в соответс
твии с федеральным законодательством следующие документы:
1) договор купли-продажи земельного участка;
2) акт приема-передачи земельного участка.
1.5. Для государственной регистрации публичного сервитута Де
партамент обращается с заявлением в Управление Федеральной регист
рационной службы по Москве (далее - УФРС) с приложением всех необ
ходимых документов.
1.6. Настоящий Порядок применяется в отношении иностранных
граждан и юридических лиц, а также лиц без гражданства при соблю
дении требований федерального законодательства о возможности при
обретения такими лицами земельного участка в собственность только
за плату.
2. Подача гражданином или юридическим лицом заявления
и проверка представленных документов
2.1. Гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель) обра
щается в службу "одного окна" Департамента с заявлением о предос
тавлении в собственность земельного участка, занятого находящимися
в его собственности зданиями, строениями, сооружениями и необходи
мого для их использования, либо с заявлением о предоставлении в
собственность земельного участка, ранее предоставленного ему на
праве постоянного (бессрочного) пользования, либо с заявлением о
формировании земельного участка и его постановке на государствен
ный кадастровый учет.
2.2. К заявлению о предоставлении земельного участка в собс
твенность заявителем прилагаются следующие документы:
- если заявитель - юридическое лицо: учредительные документы
юридического лица, свидетельство о внесении записи в Единый госу
дарственный реестр юридических лиц (нотариально заверенные копии),
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия, за
веренная печатью организации), выписка из протокола общего собра
ния учредителей (акционеров) об избрании исполнительного органа
юридического лица (подлинник), а также документы, подтверждающие
полномочия представителя (подлинник), и документы, удостоверяющие
его личность (копия при предъявлении подлинника);
- если заявитель - физическое лицо: гражданский паспорт (ко
пия при предъявлении подлинника) либо документы, подтверждающие
полномочия представителя (подлинник), и документы, удостоверяющие
его личность (копия при предъявлении подлинника);
- кадастровый план земельного участка, если земельный участок
прошел государственный кадастровый учет.
К заявлению о предоставлении в собственность земельного
участка, занятого находящимся в собственности заявителя зданием,
строением, сооружением и необходимого для его использования, при
лагается также свидетельство о государственной регистрации права
собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на зе
мельном участке (нотариально заверенная копия).
К заявлению о предоставлении в собственность земельного
участка, ранее предоставленного юридическому лицу на праве посто
янного (бессрочного) пользования, должен прилагаться документ,
подтверждающий право постоянного (бессрочного) пользования земель
ным участком (нотариально заверенная копия): свидетельство о госу
дарственной регистрации права (с приложением плана земельного
участка) по форме, утвержденной постановлением Правительства Рос
сийской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Пра
вил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним"; если право на земельный участок возник
ло до начала выдачи свидетельств по указанной форме - государс
твенный акт о праве постоянного (бессрочного) пользования земель
ным участком (с приложением плана земельного участка) по форме,
утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября
1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право
собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бесс
рочного (постоянного) пользования землей", и другие документы,
удостоверяющие права на земельный участок.
Все документы представляются в одном экземпляре.
К заявлению о формировании земельного участка и его постанов
ке на государственный кадастровый учет дополнительно прилагаются
документы согласно пункту 12.2 либо пункту 13.2 настоящего Поряд
ка.
В случае, если на земельном участке расположены здания, стро
ения, сооружения, находящиеся в собственности нескольких лиц, к
заявлению прилагается проект разделения земельного участка.
2.3. Заявитель вправе приложить к заявлению иные имеющиеся в
его распоряжении документы.
2.4. Не подлежат приему документы, не соответствующие требо
ваниям, установленным федеральным законодательством; имеющие под
чистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в
документах исправления; документы, исполненные карандашом, а также
документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно
истолковать их содержание.
2.5. Уполномоченное лицо, осуществляющее прием документов,
обязано сверить подлинный экземпляр документа с представленной ко
пией. После сверки подлинный экземпляр возвращается заявителю.
2.6. Проверка представленных документов заключается в уста
новлении: наличия или отсутствия особенностей порядка предоставле
ния земельного участка в собственность заявителя или формирования
земельного участка; наличия или отсутствия всех документов, необ
ходимых для принятия решения о предоставлении в собственность зая
вителя земельного участка или для формирования земельного участка
на основании соответствующих положений настоящего Порядка.
При наличии оснований, предусмотренных п.2.9 настоящего По
рядка, уполномоченное лицо, осуществляющее прием документов, отка
зывает в приеме заявления.
2.7. На основе представленных заявителем документов Департа
мент, руководствуясь положениями настоящего Порядка, устанавливает
подлежащий применению при рассмотрении заявления порядок.
Если заявление поступило от:
- единственного собственника здания, строения, сооружения, то
применяются разделы 4-8 настоящего Порядка (общий порядок);
- собственников частей зданий, строений, сооружений, то при
меняется общий порядок с особенностями, предусмотренными разделом
9 настоящего Порядка;
- гражданина, имеющего в фактическом пользовании земельный
участок с расположенным на нем жилым домом, приобретенным им в ре
зультате сделки, совершенной до вступления в силу Закона СССР от 6
марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", то применяется
общий порядок с особенностями, предусмотренными разделом 10 насто
ящего Порядка;
- юридического лица, которому земельный участок был ранее
предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, то
применяется общий порядок с особенностями, предусмотренными разде
лом 11 настоящего Порядка;
- лица, уполномоченного общим собранием собственников помеще
ний в многоквартирном доме, то применяется раздел 12 настоящего
Порядка;
- гражданина, которому земельный участок был предоставлен для
ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, са
доводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного
строительства, то применяется общий порядок с особенностями, пре
дусмотренными разделом 13 настоящего Порядка.
2.8. Уполномоченное лицо, осуществляющее прием документов,
проверяет наличие всех документов, необходимых для принятия реше
ния о предоставлении в собственность заявителя земельного участка
или формирования земельного участка, с учетом особенностей, пре
дусмотренных соответствующими разделами настоящего Порядка.
2.9. По результатам проверки уполномоченное лицо, осуществля
ющее прием документов, отказывает в приеме заявления в следующих
случаях:
- обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых
не осуществляется службой "одного окна" Департамента;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо, в том числе:
- лицо, не являющееся на момент обращения собственником
здания, строения, сооружения;
- с заявлением обратились не все собственники частей
зданий, строений, сооружений;
- лицо, не уполномоченное общим собранием собственников
помещений в многоквартирном доме;
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, опреде
ленного регламентом подготовки запрашиваемого документа либо обна
ружения каких-либо несоответствий в документах;
- представление заявителем неправильно оформленных или утра
тивших силу документов; представленные документы по форме или со
держанию не соответствуют требованиям федерального законодательст
ва;
- представление заявителем документов, не прошедших эксперти
зу в установленном порядке (для документов, требующих подобной
экспертизы в соответствии с законами Российской Федерации и города
Москвы);
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности
в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа,
подлежащего выдаче третьему лицу;
- обращение заявителя с требованием о выдаче документов, не
соответствующих профилю или направлению деятельности Департамента;
- отказ заявителя оплатить работы (услуги), выполняемые (ока
зываемые) на возмездной основе, или представить квитанции об опла
те;
- иные основания для отказа в приеме документов, предусмот
ренные законами и иными правовыми актами Российской Федерации и
города Москвы.
По требованию заявителя отказ в приеме документов в службе
"одного окна" может быть оформлен и выдан заявителю в письменном
виде.
Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя яв
ляются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у руково
дителя органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего
координацию работы данной службы "одного окна", либо в суде.
2.10. Сотрудники службы "одного окна" регистрируют принятые
заявления в электронной базе документооборота службы "одного окна"
с автоматическим формированием выписки из электронного журнала ре
гистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного
окна", ставят штамп службы "одного окна" на оригинале заявления,
выдают на руки заявителю экземпляр выписки из электронного журнала
регистрации и контроля, заверенный подписью сотрудника службы "од
ного окна".
3. Подготовка проекта плана границ земельного участка
3.1. В случае наличия в представленных заявителем документах
кадастрового плана земельного участка проект плана границ не сос
тавляется.
3.2. В случае отсутствия в представленных заявителем докумен
тах кадастрового плана земельного участка Департамент составляет
проект плана границ земельного участка на основании:
- плана, содержащегося в представленных заявителем правоуста
навливающих или правоудостоверяющих документах на земельный учас
ток;
- проекта межевания территории (при отсутствии в представлен
ных заявителем документах плана земельного участка).
Для территорий нежилой застройки допускается составление про
екта плана границ земельного участка на основании информации, по
лученной по результатам восстановления границ земельного участка
по земельным архивам, архивным данным служб ГУП МосгорБТИ, других
органов, проведения обследования земельного участка для определе
ния на местности фактического прохождения его границ.
3.3. В случае, если на земельном участке расположены здания,
строения, сооружения, находящиеся в собственности нескольких лиц,
проект плана границ соответствующего земельного участка составля
ется на основании проекта межевания соответствующей территории,
прошедшего экспертизу в соответствии с настоящим Порядком.
Департамент проводит предварительную экспертизу представлен
ного заявителем проекта межевания соответствующей территории и
после устранения заявителем замечаний, направляет проект межевания
на заключение в ГУП "НИиПИ Генплана Москвы".
4. Сбор сведений для подготовки решения о предоставлении
земельного участка в собственность в границах, согласно
представленному кадастровому плану или проекту
плана границ
Департамент осуществляет сбор сведений для подготовки решения
о предоставлении земельного участка либо о формировании земельного
участка, в том числе:
- об общей площади и этажности здания; о функциональном наз
начении здания; схеме расположения строений на земельном участке,
которые перечислены в выписке из технического паспорта на здание
/строение/ (форма 1а) и на плане земельного участка, в случае раз
деления здания, строения, сооружения границей земельного участка
предоставляются поэтажный план и экспликация к поэтажному плану по
форме N 22 или форме N 25, выдаваемые ГУП МосгорБТИ;
- об ограничении земельного участка в обороте, об обременени
ях земельного участка и ограничениях его использования, видах раз
решенного использования, с получением из Москомархитектуры графи
ческой и семантической информации, подготовленной на основании ут
вержденной градостроительной документации;
- о виде фактического использования земельного участка; о на
личии самовольных построек; о соблюдении заявителем требований по
использованию земель (сведения содержатся в заключении Государс
твенной инспекции по контролю за использованием объектов недвижи
мости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости);
- о наличии или отсутствии в границах земельного участка зда
ний, строений, сооружений (помещений в них), на которые зарегист
рировано право собственности третьих лиц, о наличии или отсутствии
зарегистрированного права собственности, права постоянного (бесс
рочного) пользования, пожизненного наследуемого владения третьих
лиц на земельный участок или его части, а также о наличии заре
гистрированных решений об изъятии земельного участка для государс
твенных нужд (сведения запрашиваются в УФРС);
- о результатах обмера земельного участка, о наличии на зе
мельном участке, над или под ним режимных объектов, указанных в
пунктах 4 и 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации,
других сведений, полученных в ходе обследования земельного участка
сотрудниками Департамента.
5. Обработка сведений для подготовки решения
о предоставлении или об отказе в предоставлении
земельного участка в собственность
5.1. На основании собранных сведений Департамент готовит
предложения о предоставлении или об отказе в предоставлении зе
мельного участка в собственность заявителя.
Отказ в предоставлении возможен при выявлении следующих обс
тоятельств:
- земельный участок ограничен в обороте или изъят из оборота;
- земельный участок зарезервирован для государственных нужд
либо имеется решение об изъятии земельного участка для государс
твенных нужд;
- установление Госинспекцией по недвижимости в ходе проверки
фактов нарушения заявителем установленных требований по использо
ванию и охране земель (до устранения нарушений);
- на земельный участок, указанный в заявлении о предоставле
нии в собственность, зарегистрировано право собственности, право
постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого
владения иных лиц;
- на часть здания, строения, сооружения, находящегося на зе
мельном участке, либо на помещения в них зарегистрировано право
собственности третьих лиц, которые с заявлением о предоставлении
земельного участка в собственность не обращались;
- часть здания, строения или сооружения находится в государс
твенной или муниципальной собственности;
- на земельном участке расположены здания, строения, сооруже
ния, находящиеся в собственности третьих лиц, и проект разделения
соответствующей территории не выполнен.
Департамент направляет предложения и все необходимые для при
нятия решения документы префекту административного округа города
Москвы, на территории которого находится земельный участок.
Префект административного округа города Москвы сообщает зая
вителю об отказе в предоставлении в собственность земельного
участка в письменной форме.
Решение об отказе в предоставлении в собственность заявителя
земельного участка может быть обжаловано им в суде.
В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для от
каза в предоставлении земельного участка в собственность заявите
ля, отпадут, заявитель имеет право на повторное обращение с заяв
лением о предоставлении земельного участка в собственность.
5.2. Департамент выполняет работу по внесению изменений в
проект границ земельного участка или, с согласия заявителя, в ка
дастровый план земельного участка, прошедшего государственный ка
дастровый учет, который может быть предоставлен в частную собс
твенность, в том числе путем исключения следующих частей земельно
го участка:
- частей, отнесенных к землям, ограниченным в обороте, изъ
ятым из оборота или зарезервированным для государственных нужд.
Такие части могут быть предоставлены заявителю на праве аренды в
случаях, установленных федеральным законодательством;
- частей, на которых расположены наземные части подземных со
оружений и коммуникаций;
- частей земельного участка, на которые зарегистрировано пра
во собственности, право постоянного (бессрочного) пользования либо
право пожизненного наследуемого владения третьих лиц.
5.3. Департамент на основании собранных сведений определяет
необходимость установления ограничений использования и обременений
земельного участка.
6. Формирование дела по оформлению прав на землю,
установление обременений и ограничений
в использовании земельного участка
6.1. Департамент формирует дело по оформлению прав на землю,
включающее в себя:
- заявление о предоставлении земельного участка в собствен
ность заявителя;
- документы, представленные заявителем;
- документы, содержащие сведения для подготовки решения о
предоставлении земельного участка в собственность, собранные упол
номоченным органом исполнительной власти (запросы Департамента и
ответы городских организаций в соответствии с разделом 4);
- проект границ земельного участка, составленный на основе
результатов обработки сведений для подготовки решения о предостав
лении земельного участка в собственность и согласованный с заинте
ресованными лицами. В проекте границ земельного участка отражаются
его части, на которые распространяются подлежащие установлению ог
раничения использования и обременения земельного участка. Либо уже
имевшийся кадастровый план земельного участка с внесенными измене
ниями (в случае внесения изменений);
- перечень подлежащих установлению ограничений в использова
нии и обременений земельного участка;
- копия распоряжения об утверждении проекта границ земельного
участка;
- материалы межевания земельного участка;
- заключение о проведенной экспертизе материалов дела по
оформлению прав на землю.
6.2. Согласование проекта границ земельного участка со смеж
ными землепользователями осуществляется организацией, выполняющей
работы по межеванию земельного участка.
В случаях, когда в государственном земельном кадастре имеются
сведения о границах смежного земельного участка, согласование про
екта границ земельного участка с соответствующим смежным земле
пользователем не производится.
6.3. Проект плана границ земельного участка, составленный на
основе результатов обработки сведений для подготовки решения о
предоставлении земельного участка в собственность, последовательно
направляется на согласование в Москомархитектуру, в Москомнасле
дие, в префектуру административного округа города Москвы, а при
необходимости - в иные организации.
Департамент утверждает проект границ земельного участка, пе
редаваемого в собственность, с указанием подлежащих установлению
ограничений использования и обременений земельного участка.
В отношении земельных участков, прошедших государственный ка
дастровый учет, границы которых не изменились на основе результа
тов обработки сведений для подготовки решения о предоставлении зе
мельного участка в собственность, согласование границ и утвержде
ние проекта границ не требуется.
6.4. Департамент обеспечивает постановку земельного участка
на кадастровый учет.
В отношении земельных участков, прошедших государственный ка
дастровый учет до обращения заявителя, Департамент обеспечивает
внесение изменений в сведения государственного земельного кадастра
с учетом имеющихся сведений об ограничении земельного участка в
обороте, об обременениях земельного участка и ограничениях его ис
пользования (при наличии ограничений и обременений), резервирова
ния земельного участка для государственных нужд (при наличии реше
ния Правительства Москвы).
6.5. Решение об установлении публичных сервитутов, иных обре
менений и ограничений использования земельного участка принимается
Правительством Москвы.
Для государственной регистрации публичных сервитутов Департа
мент обращается с заявлением в УФРС с приложением всех необходимых
документов.
6.6. Департамент направляет копию свидетельства о государс
твенной регистрации публичного сервитута, а также уведомление об
установлении иных ограничений в использовании и обременений зе
мельного участка организациям, эксплуатирующим подземные коммуни
кации и их наземные части, а также в префектуры административных
округов города Москвы.
7. Подготовка проекта решения о предоставлении
земельного участка в собственность и проекта
договора купли-продажи земельного участка
7.1. Подготовка проекта решения о предоставлении земельного
участка в собственность заявителю осуществляется Департаментом в
соответствии с примерной формой, утвержденной Правительством Моск
вы.
7.2. При подготовке проекта решения о предоставлении земель
ного участка в собственность заявителю и договора купли-продажи
земельного участка Департамент осуществляет расчет цены земельного
участка.
7.3. В проекте решения о безвозмездном предоставлении земель
ного участка в собственность заявителя указываются, в том числе,
сведения о заявителе, о площади, кадастровом номере и местоположе
нии земельного участка, о категории и разрешенном использовании
земельного участка, об установлении публичных сервитутов, иных ог
раничениях использования и обременениях земельного участка.
В проекте решения о возмездном предоставлении земельного
участка в собственность заявителя указываются, в том числе, сведе
ния о заявителе, о площади, кадастровом номере и местоположении
земельного участка, о категории и разрешенном использовании зе
мельного участка, о цене земельного участка, об установлении пуб
личных сервитутов, иных ограничениях использования и обременениях
земельного участка, о сроках заключения договора купли-продажи зе
мельного участка.
В проекте договора купли-продажи земельного участка содержат
ся, в том числе, сведения о площади, кадастровом номере и местопо
ложении земельного участка, о кадастровой стоимости и цене земель
ного участка, о категории и разрешенном использовании земельного
участка, об установленных публичных сервитутах, иных ограничениях
использования и обременениях земельного участка.
В акте приема-передачи земельного участка указываются сведе
ния о передаче земельного участка заявителю и его обязанности по
соблюдению установленных публичных сервитутов, иных ограничений
использования и обременений земельного участка.
8. Принятие решения о предоставлении земельного
участка в собственность и заключение договора
купли-продажи земельного участка
8.1. Решение о предоставлении земельного участка в собствен
ность заявителя принимается Правительством Москвы или префектами
административных округов города Москвы в соответствии с установ
ленным разграничением полномочий между ними.
8.2. Решение о возмездном предоставлении земельного участка
заявителю является основанием для подготовки проекта договора куп
ли-продажи и акта приема-передачи земельного участка в соответс
твии с примерными формами, утвержденными Правительством Москвы.
8.3. Департамент направляет заявителю проект договора куп
ли-продажи для его подписания.
8.4. Заявитель вправе отказаться от подписания договора куп
ли-продажи земельного участка. Если в течение срока, установленно
го решением о возмездной передаче земельного участка заявителю,
заявитель не подписал договор купли-продажи земельного участка и
не уведомил Департамент о выявленных им технических ошибках, допу
щенных при подготовке решения о возмездном предоставлении земель
ного участка заявителю либо проекта договора купли-продажи земель
ного участка, решение о возмездном предоставлении земельного
участка подлежит отмене в установленном порядке.
9. Особенности предоставления в собственность земельных
участков собственникам частей зданий, строений,
сооружений
9.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка
в общую долевую собственность заявителей осуществляется на основа
нии заявления, поступившего от собственников всех частей зданий,
строений, сооружений, находящихся на земельном участке.
9.2. В решении о предоставлении земельного участка в собс
твенность собственников частей здания, строения, сооружения указы
вается доля каждого из них в общей собственности на земельный
участок.
9.3. Договор купли-продажи земельного участка заключается с
собственниками частей здания, строения, сооружения с указанием до
ли каждого из них в общей собственности на земельный участок.
10. Особенности приобретения земельных участков
в собственность гражданами, имеющими в фактическом
пользовании земельные участки с расположенными
на них жилыми домами
10.1. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные
участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в
результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от
6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", вправе обра
титься Департамент с заявлением о намерении приобрести соответс
твующий земельный участок в собственность безвозмездно.
10.2. Безвозмездное предоставление земельного участка в собс
твенность заявителя осуществляется на основании решения о предос
тавлении земельного участка в собственность заявителя с подписани
ем сторонами акта приема-передачи земельного участка.
10.3. В соответствии с федеральным законодательством иност
ранные граждане и лица без гражданства могут приобрести право
собственности на земельный участок по данному основанию за плату.
Предоставление земельных участков в собственность иностранных
граждан и лиц без гражданства осуществляется в общем порядке.
11. Дополнительные основания для отказа или приостановления
рассмотрения заявлений юридических лиц, владеющих
земельными участками на праве постоянного (бессрочного)
пользования
11.1. Дополнительными основаниями для принятия решения Депар
таментом об отказе в дальнейшем рассмотрении заявления являются
следующие:
- правоустанавливающий документ на земельный участок свиде
тельствует об отсутствии у заявителя прав на данный земельный
участок;
- акт государственного органа о предоставлении права постоян
ного (бессрочного) пользования земельным участком признан недейс
твительным с момента его издания в соответствии с законодательст
вом, действовавшим в месте его издания на момент издания;
- правоустанавливающий документ на земельный участок издан
лицом, которое не было уполномочено распоряжаться правом на данный
земельный участок.
11.2. Дополнительными основаниями для принятия решения о при
остановке рассмотрения заявления о предоставлении земельного
участка в собственность заявителя являются следующие:
- в границах земельного участка выявлены самовольные построй
ки (надстройки, пристройки и другие сооружения);
- права на земельный участок либо границы земельного участка
оспариваются в судебном порядке.
12. Особенности формирования земельных участков,
на которых расположены многоквартирные дома
12.1. Формирование земельного участка, на котором расположен
многоквартирный дом, осуществляется на основании решения общего
собрания собственников помещений в таком доме.
Департамент осуществляет формирование земельных участков, на
которых расположены многоквартирные дома, и обеспечивает постанов
ку на государственный кадастровый учет по заявлению уполномоченно
го общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме
лица соответствующих земельных участков в общем порядке с учетом
особенностей, изложенных в настоящем пункте.
12.2. Лицо, уполномоченное общим собранием собственников по
мещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), обращается в
Департамент с заявлением о формировании земельного участка, на ко
тором расположен многоквартирный дом, и постановке его на госу
дарственный кадастровый учет.
До обращения в Департамент заявитель обращается с запросом в
Комиссию по обеспечению реализации решений общих собраний собс
твенников помещений в многоквартирных домах при префектуре соот
ветствующего административного округа города Москвы для проверки
документов по принятию общим собранием собственников такого дома
решения о формировании земельного участка и получения заключения о
соответствии представленных документов требованиям законодательст
ва (в виде выписки из протокола Комиссии).
Помимо документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего По
рядка, к заявлению о формировании земельного участка, на котором
расположен многоквартирный дом, заявителем прилагаются решение об
щего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о
формировании земельного участка; выписка из протокола Комиссии по
обеспечению реализации решений общих собраний собственников поме
щений в многоквартирных домах.
12.3. Департамент дополнительно собирает сведения о площади
каждой пристроенной части здания по внешнему контуру для расчета
стоимости выкупа.
12.4. Если при обработке собранных сведений выясняется, что
часть земельного участка занята зданием, строением, сооружением,
находящимся в собственности третьих лиц, вносятся изменения в про
ект межевания территории по поручению уполномоченного органа.
12.5. В отношении собственников нежилых помещений в многок
вартирных домах, не предназначенных для обслуживания таких домов,
принимается решение о предоставлении доли в праве общей собствен
ности на земельный участок, на основании которого заключается со
ответствующий договор купли-продажи доли в праве собственности на
земельный участок. Расчет платы за предоставление земельного
участка в собственность собственников нежилых помещений, пристро
енных к многоквартирному дому, осуществляется с учетом площади зе
мельного участка, занимаемого соответствующей пристроенной частью
(пристроенным помещением).
12.6. Доля в праве общей собственности на земельный участок
не может быть выделена в натуре.
13. Особенности формирования земельных участков,
предоставленных гражданам для ведения личного
подсобного, дачного хозяйства, огородничества,
садоводства, индивидуального гаражного или
индивидуального жилищного строительства
13.1. Департамент осуществляет формирование земельных участ
ков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса
Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хо
зяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного
или индивидуального жилищного строительства на праве собственнос
ти, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочно
го) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом доку
менте, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина
на данный земельный участок, не указано право, на котором предос
тавлен такой земельный участок, или невозможно определить вид это
го права, и обеспечение постановки на государственный кадастровый
учет по доверенности заявителя соответствующих земельных участков
в общем порядке с учетом особенностей, изложенных в настоящем
пункте.
13.2. Лицо, которому был предоставлен соответствующий земель
ный участок (далее - заявитель), обращается в Департамент с заяв
лением о формировании земельного участка и постановке его на госу
дарственный кадастровый учет.
Кроме документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего По
рядка, к заявлению о формировании земельного участка заявителем
прилагаются имеющиеся в наличии у заявителя планы земельного
участка, межевые планы, проекты границ земельного участка, другие
графические и справочные материалы, а также один из следующих до
кументов:
- акт о предоставлении гражданину земельного участка, издан
ный органом государственной власти в пределах его компетенции и в
порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте
издания такого акта на момент его издания (нотариально заверенная
копия);
- акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный
участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в
порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте
издания такого акта на момент его издания (нотариально заверенная
копия);
- выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражда
нина права на данный земельный участок (в случае, если этот зе
мельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хо
зяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право та
кого гражданина на данный земельный участок.
13.3. Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявле
ния о формировании земельного участка (в дополнение к пункту 2.9
настоящего Порядка) являются следующие:
- земельный участок был предоставлен лицу для иных целей, не
связанных с ведением личного подсобного, дачного хозяйства, ого
родничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивиду
ального жилищного строительства;
- по адресному ориентиру земельного участка зарегистрировано
право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожиз
ненного наследуемого владения третьих лиц по сведениям УФРС, имею
щимся в распоряжении Департамента.
13.4. На основании собранных сведений Департамент приостанав
ливает формирование земельного участка в случаях, если:
- в границах земельного участка выявлены самовольные построй
ки (надстройки, пристройки и другие сооружения);
- заявителем не устранены последствия совершенного земельного
правонарушения на земельном участке, указанном в заявлении о фор
мировании земельного участка;
- права на земельный участок либо границы земельного участка
оспариваются в судебном порядке.
В случае устранения оснований приостановления формирования
земельного участка, формирование земельного участка продолжается.
13.5. На основании собранных сведений Департамент отказывает
в формировании земельного участка в случаях, если:
- на земельный участок зарегистрировано право собственности,
постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого
владения иных лиц;
- на земельном участке расположены здания, строения, сооруже
ния, находящиеся в собственности третьих лиц, либо помещения в
зданиях, строениях, сооружениях, находящиеся в собственности
третьих лиц. Заявители имеют право на совместное обращение с заяв
лением о формировании неделимого земельного участка.
13.6. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства
принимается решение о предоставлении земельного участка в собс
твенность за плату. Цена земельного участка определяется в соот
ветствии с федеральным законодательством и законодательством горо
да Москвы.
13.7. Департамент по доверенности заявителя обеспечивает пос
тановку на государственный кадастровый учет сформированного в ус
тановленном порядке земельного участка с учетом имеющихся сведений
об ограничении земельного участка в обороте, об обременениях зе
мельного участка и ограничениях его использования (при наличии ог
раничений и обременений), резервирования земельного участка для
государственных нужд (при наличии решения Правительства Москвы).
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 29 мая 2007 г. N 411-ПП
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 27 июня 2006 г. N 431-ПП
Регламент
подготовки документов
Департаментом земельных ресурсов города Москвы
в режиме "одного окна" при передаче земельных
участков в собственность
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок подготовки, сог
ласования и выдачи документов Департаментом земельных ресурсов го
рода Москвы (далее - Департамент) при передаче земельных участков
в собственность заявителям (физическим, юридическим лицам и инди
видуальным предпринимателям) в режиме "одного окна".
1.2. Общий порядок работы органов исполнительной власти горо
да Москвы в режиме "одного окна" определяется Правительством Моск
вы.
1.3. Правовые акты Российской Федерации и города Москвы, в
соответствии с которыми осуществляется подготовка и выдача запра
шиваемых документов заявителям:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государс
твенном земельном кадастре";
- Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по
вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные
объекты недвижимого имущества";
- Закон города Москвы от 14 мая 2003 г. N 27 "О землепользо
вании и застройке в городе Москве".
1.4. Документы, выдаваемые Департаментом в режиме "одного ок
на", представляются заявителям на возмездной основе в соответствии
с Регламентной таблицей подготовки документов Департаментом зе
мельных ресурсов города Москвы в режиме "одного окна" при передаче
земельных участков в частную собственность (приложение к настояще
му Регламенту), за исключением случаев, когда заявителями выступа
ют бюджетные организации, и в иных случаях, установленных правовы
ми актами Российской Федерации и города Москвы.
Полностью освобождаются от оплаты следующие категории лиц:
Физические лица (без использования земельного участка в ком
мерческих целях):
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также
ветераны и инвалиды боевых действий;
- Герои Советского Союза; Российской Федерации; Герои Социа
листического труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы
и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР";
- родители и супруги (не вступившие в повторный брак) воен
нослужащих, погибших при защите СССР, РФ или при исполнении иных
обязанностей военной службы; государственных служащих, погибших
при исполнении служебных обязанностей;
- бывшие узники концлагерей, гетто и других мест принудитель
ного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период вто
рой мировой войны;
- инвалиды;
- родственники, опекуны, попечители инвалида с детства или
инвалида I группы;
- лица, имеющие право на получение социальной поддержки в со
ответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г.
N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным
законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан
Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбро
сов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10
января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подверг
шимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне";
- лица, принимавшие в составе подразделений особого риска не
посредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного ору
жия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и
военных объектах;
- лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие
инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных
с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и косми
ческую технику;
- многодетные семьи.
Юридические лица:
- учреждения социального обеспечения (дома инвалидов, преста
релых, ребенка, детские дома и т.п.).
Льгота составляет 50% для пенсионеров; религиозных организа
ций; общественных организаций инвалидов, их предприятий; организа
ций, где работает более 50% инвалидов и (или) более 70% инвалидов
и пенсионеров.
Стоимость выполняемых работ определяется в соответствии с Пе
речнем цен (тарифов) за работы (услуги), выполняемые Департаментом
земельных ресурсов города Москвы по подготовке документов, выдава
емых в режиме "одного окна" на возмездной основе, согласованным с
Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при
Правительстве Москвы (протокол от 1 марта 2006 г. N МС-2-06), дру
гими принятыми в установленном порядке решениями по данному вопро
су.
Стоимость услуг по подготовке заключений (согласований) го
родскими структурами, участвующими в процедуре оформления, опреде
ляется соответствующей организацией-исполнителем.
1.5. Комплект документов и сроки подготовки, перечень согла
сующих организаций и стоимость услуг указаны в Регламентной табли
це подготовки документов Департаментом земельных ресурсов города
Москвы в режиме "одного окна" при передаче земельных участков в
частную собственность (далее - Регламентная таблица).
1.6. Режим работы служб "одного окна" Департамента (включая
все территориальные подразделения): ежедневно с 9.00 до 18.00 (в
пятницу с 9.00 до 16.45) без перерыва на обед.
1.7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Рег
ламента ответственными лицами, обеспечивающими работу Департамента
в режиме "одного окна", влечет их дисциплинарную ответственность,
установленную федеральным законодательством, законами и иными нор
мативными актами города Москвы.
2. Порядок работы службы "одного окна"
при приеме заявлений на подготовку
и выдачу документов заявителям
2.1. Заявители обращаются в службы "одного окна" Департамента
и представляют:
- заявление на подготовку и выдачу запрашиваемого документа;
- необходимый комплект документов согласно перечню, указанно
му в Регламентной таблице.
Заявители, желающие оформить необходимые документы на земель
ные участки в нескольких административных округах города Москвы,
могут обратиться в службу "одного окна" Департамента независимо от
территориальной принадлежности земельного участка.
2.2. Специалисты службы "одного окна":
2.2.1. Принимают заявление в соответствии с порядком, утверж
денным постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 г.
N 431-ПП "О передаче земельных участков на территории города Моск
вы в частную собственность" (приложение 1).
2.2.2. При подготовке документов, требующих согласования в
городских организациях или предоставления информации на возмездной
основе, передают копию заявки, а также копии документов о правах
на имущество, находящееся на земельном участке, и проект плана
границ земельного участка, в соответствующую городскую организацию
для подготовки счета (договора). В случае требования городских ор
ганизаций дополнительно передают копии документов из комплекта до
кументов, представленных заявителем.
2.2.3. Получают и передают заявителю счета (договоры) от со
ответствующих городских организаций, участвующих в подготовке до
кумента, и счет Департамента.
2.2.4. Получают от заявителя копии платежных поручений.
2.2.5. Передают заявление и комплект документов специалистам
по выполнению запроса подразделения, осуществляющего оформление
запрашиваемого документа.
3. Порядок работы службы "одного окна" при
подготовке запрашиваемого документа для заявителя
при передаче земельных участков в собственность
Специалисты по выполнению запроса осуществляют подготовку и
оформление документов для передачи земельного участка в частную
собственность в соответствии с порядком, утвержденным постановле
нием Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 431-ПП "О передаче
земельных участков на территории города Москвы в частную собствен
ность" (приложение 1).
4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче
запрашиваемого документа заявителю
4.1. Основаниями для отказа в выдаче документов при передаче
земельных участков в частную собственность в режиме "одного окна"
могут служить:
- представление заявителем неправильно оформленных или утра
тивших силу документов, если указанные обстоятельства были уста
новлены в процессе подготовки запрашиваемого документа;
- отсутствие права у заявителя на требуемый им запрашиваемый
документ;
- невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу
обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов;
- отрицательное заключение органа исполнительной власти горо
да Москвы, городской организации, а также экспертизы, необходимой
для обоснования принятия решения (согласования) органа исполни
тельной власти города Москвы или городской организации, которое
отнесено к полномочиям данного органа (организации) в соответствии
с федеральным законодательством, законами и иными нормативными ак
тами города Москвы;
- требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем
установлено для данного вида документа в Едином реестре докумен
тов, утвержденном постановлением Правительства Москвы от
31 октября 2006 г. N 856-ПП;
- отказ заявителя оплатить работы (услуги), выполняемые (ока
зываемые) на возмездной основе или на безвозмездной основе с опла
той промежуточного согласования (экспертизы), а также представить
надлежащим образом оформленные документы об оплате;
- основания, предусмотренные пп. 5.1, 11.2, 13.3 порядка, ут
вержденного постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 г.
N 431-ПП "О передаче земельных участков на территории города Моск
вы в частную собственность" (приложение 1);
- иные основания для отказа в приеме документов, предусмот
ренные федеральным законодательством, законами и иными нормативны
ми актами города Москвы.
Отказ в оформлении и выдаче запрашиваемых документов должен
быть мотивированным, оформленным в письменном виде и содержать ре
комендации о том, что нужно сделать, чтобы получить требуемый до
кумент.
Отказ может быть обжалован в соответствии с действующим зако
нодательством в установленном порядке.
Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент расс
мотрения, согласования или подготовки документа держателем "одного
окна". При этом заявитель собственноручно делает соответствующую
запись на бланке ранее поданного заявления. В случае если документ
выдается на возмездной основе, служба "одного окна" оставляет за
собой право на удержание стоимости уже выполненных работ.
4.2. Подготовленный документ или мотивированный отказ в выда
че запрашиваемого документа передается сотрудникам службы "одного
окна" для выдачи заявителю.
4.3. Выдача запрашиваемого конечного документа или мотивиро
ванного отказа производится заявителю:
4.3.1. Физическому лицу - при наличии документа, удостоверяю
щего личность, либо представителю заявителя - при наличии оформ
ленной в установленном порядке доверенности на право получения до
кумента и документа, удостоверяющего личность.
4.3.2. Представителю юридического лица - при наличии докумен
тов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия предста
вителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
4.4. При выдаче запрашиваемого документа либо мотивированного
отказа сотрудники службы "одного окна" обязаны выдать запрашивае
мый документ или мотивированный отказ в установленные сроки.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с
указанием фамилии, имени и отчества в соответствующей графе второ
го экземпляра выписки из электронного журнала регистрации и конт
роля за обращениями заявителей в службу "одного окна", который
хранится вместе с заявлением в службе "одного окна".
Приложение к Регламенту
РЕГЛАМЕНТНАЯ ТАБЛИЦА
ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА
МОСКВЫ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА" ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| N |Наименование |Наименование документов, |Срок выдачи|Наименование орга-|Срок сог- |Стоимость |
|п/п|документа, |требуемых от заявителя |документа |нов исполнительной|ласования |подготовки |
| |выдаваемого в|при оформлении докумен- |(в рабочих |власти города |(выдачи |документа |
| |режиме "од- |тов в режиме "одного |днях) |Москвы, государс- |заключения)| |
| |ного окна" |окна" | |твенных учрежде- |в пределах | |
| | | | |ний, государствен-|общего сро-| |
| | | | |ных унитарных |ка подго-| |
| | | | |предприятий, тер-|товки и вы-| |
| | | | |риториальных орга-|дачи конеч-| |
| | | | |нов федеральных|ного доку-| |
| | | | |органов исполни-|мента (в| |
| | | | |тельной власти,|рабочих | |
| | | | |участвующих в под-| | |
| | | | |готовке и/или сог-| | |
| | | | |ласовании | | |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| |Договор купли|Для единственных соб- |Не более |ГУП МосгорБТИ |Не более |Возмездно (в|
| |продажи земе-|ственников зданий,строе- |105 дней | |10 дней* |части оплаты|
| |льного участ-|ний, сооружений | |Москомархитектура | |заключений соот-|
| |ка и/или акт |Для физических лиц и ин- | |и подведомствен- | |ветствующих ор-|
| |приема-пере- |дивидуальных предприни- | |ные ГУПы: "НИиПИ | |ганизаций). Пе- |
| |дачи земель- |мателей: | |Генплана Москвы", | |речень цен (та-|
| |ного участка |- заявление | |"Мосгоргеотрест" |Не более |рифов) за работы|
| | |- гражданский паспорт | | |14 дней |(услуги), выпол-|
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| | |(копия при предъявлении | | | |няемые Департа-|
| | |подлинника) | |Государственная | |ментом земельных|
| | |- документы,подтверждаю- | |инспекция по | |ресурсов города|
| | |щие полномочия предста- | |контролю за ис- |Не более |Москвы по подго-|
| | |вителя (подлинник) | |пользованием |20 дней |товке докумен-|
| | |- документы, удостоверяю-| |объектов недви- | |тов, выдаваемых|
| | |щие личность представите-| |жимости города | |в режиме "одного|
| | |ля (копия при предъявле- | |Москвы | |окна" на воз-|
| | |нии подлинника) | | | |мездной основе, |
| | |- свидетельство о регист-| |Управление Феде- |Не более |согласованный с|
| | |рации предпринимателя | |ральной регистра- |7 дней |Межведомственным|
| | |без образования юриди- | |ционной службы по | |советом по цено-|
| | |ческого лица (при нали- | |Москве | |вой политике в|
| | |чии, копия при предъяв- | | | |строительстве |
| | |лении подлинника) | | | |при Правительст-|
| | |- свидетельство о госу- | |Префектура адми- |Не более |ве Москвы (про-|
| | |дарственной регистрации | |нистративного ок- |14 дней |токол от 1 марта|
| | |права собственности на | |руга города Моск- | |2006 г. |
| | |здание, строение, соору- | |вы | |N МС-2-06) |
| | |жение, находящееся на | | | | |
| | |земельном участке (нота- | |Москомнаследие для| | |
| | |риально заверенная копия)| |Центрального адми-|Не более | |
| | |- кадастровый план земе- | |нистративного ок-|7 дней | |
| | |льного участка (при на- | |руга (для других| | |
| | |личии) | |административных | | |
| | |- иные имеющиеся в рас- | |округов при необ-| | |
| | |поряжении заявителя до- | |ходимости) | | |
| | |кументы | | | | |
| | | | | | | |
| | |Для юридических лиц: | | | | |
| | |- заявление | | | | |
| | |- учредительные документы| | | | |
| | |(нотариально заверенная | | | | |
| | |копия) | | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| | |- свидетельство о внесе- | | | | |
| | |нии записи в Единый го- | | | | |
| | |сударственный реестр | | | | |
| | |юридических лиц (нота- | | | | |
| | |риально заверенная копия)| | | | |
| | |- свидетельство о поста- | | | | |
| | |новке на учет в налого- | | | | |
| | |вом органе (копия заве- | | | | |
| | |ренная печатью организа- | | | | |
| | |ции) | | | | |
| | |- выписка из протокола | | | | |
| | |общего собрания учреди- | | | | |
| | |телей(акционеров) об из- | | | | |
| | |брании исполнительного | | | | |
| | |органа юридического лица | | | | |
| | |(подлинник) | | | | |
| | |- документы, подтверждаю-| | | | |
| | |щие полномочия предста- | | | | |
| | |вителя (подлинник) | | | | |
| | |- документы, удостоверяю-| | | | |
| | |щие личность представи- | | | | |
| | |теля (копия при предъяв-| | | | |
| | |лении подлинника) | | | | |
| | |- свидетельство о госу- | | | | |
| | |дарственной регистрации | | | | |
| | |права собственности на | | | | |
| | |здание,строение,сооруже- | | | | |
| | |ние, находящееся на зе- | | | | |
| | |мельном участке (нота- | | | | |
| | |риально заверенная копия)| | | | |
| | |- кадастровый план земе- | | | | |
| | |льного участка (при на- | | | | |
| | |личии) | | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| | |- иные имеющиеся в распо-| | | | |
| | |ряжении заявителя доку- | | | | |
| | |менты | | | | |
| | | | | | | |
| | |Для собственников ча- |Не более |ГУП МосгорБТИ |Не более |Возмездно (в|
| | |стей зданий, строений, |105 дней | |10 дней* |части оплаты|
| | |соружений | | | |заключений соот-|
| | |1. Для физических и юри- | | | |ветствующих ор-|
| | |дических лиц, индивидуа- | |Москомархитектура |Не более |ганизаций). Пе- |
| | |льных предпринимателей | |и подведомствен- |14 дней |речень цен (та-|
| | |- заявление от собствен- | |ные ГУПы: "НИиПИ | |рифов) за работы|
| | |ников всех частей зда- | |Генплана Москвы", | |(услуги), выпол-|
| | |ний, строений, сооруже- | |"Мосгоргеотрест" | |няемые Департа-|
| | |ний, находящихся на зе- | | | |ментом земельных|
| | |мельном участке | | | |ресурсов города|
| | |- свидетельство о госу- | | | |Москвы по подго-|
| | |дарственной регистрации | | | |товке докумен-|
| | |права собственности на | | | |тов, выдаваемых|
| | |здание, строение, соору- | | | |в режиме "одного|
| | |жение, находящееся на | | | |окна" на воз-|
| | |земельном участке (нота- | | | |мездной основе, |
| | |риально заверенная копия)| | | |согласованный с|
| | |- иные имеющиеся в распо-| | | |Межведомственным|
| | |ряжении заявителя доку- | | | |советом по цено-|
| | |менты | | | |вой политике в|
| | | | | | |строительстве |
| | | | | | |при Правительст-|
| | |2. Дополнительно для фи- | |Государственная |Не более |ве Москвы (про-|
| | |зических лиц, индивиду- | |инспекция по |20 дней |токол от 1 марта|
| | |альных предпринимателей: | |контролю за ис- | |2006 г. |
| | |- гражданский паспорт | |пользованием | |N МС-2-06) |
| | |(копия при предъявлении | |объектов недви- | | |
| | |подлинника) | |жимости города | | |
| | |- документы, подтверждаю-| |Москвы | | |
| | |щие полномочия предста- | | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| | |вителя (подлинник) | | | | |
| | |- документы, удостоверяю-| |Управление Феде- |Не более | |
| | |щие личность представите-| |ральной регистра- |7 дней | |
| | |ля (копия при предъявле- | |ционной службы по | | |
| | |нии подлинника) | |Москве | | |
| | |- свидетельство о реги- | | | | |
| | |страции предпринимателя | | | | |
| | |без образования юридиче- | | | | |
| | |ского лица (при наличии, | | | | |
| | |копия при предъявлении | | | | |
| | |подлинника) | | | | |
| | | | | | | |
| | |3. Дополнительно для | |Префектура адми- |Не более | |
| | |юридических лиц: | |нистративного ок- |14 дней | |
| | |- учредительные документы| |руга города Моск- | | |
| | |(нотариально заверенные | |вы | | |
| | |копии) | | | | |
| | |- свидетельство о внесе- | |Москомнаследие для|Не более | |
| | |нии записи в Единый госу-| |Центрального адми-|7 дней | |
| | |дарственный реестр юриди-| |нистративного ок-| | |
| | |ческих лиц (нотариально| |руга (для других| | |
| | |заверенная копия) | |административных | | |
| | |- свидетельство о поста-| |округов при необ-| | |
| | |новке на учет в налоговом| |ходимости) | | |
| | |органе (копия, заверенная| | | | |
| | |печатью организации) | | | | |
| | |- выписка из протокола | | | | |
| | |общего собрания учредите-| | | | |
| | |лей (акционеров) об изб- | | | | |
| | |рании исполнительного ор-| | | | |
| | |гана юридического лица | | | | |
| | |(подлинник) | | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| | |- документы, подтверждаю-| | | | |
| | |ние полномочия представи-| | | | |
| | |теля (подлинник) | | | | |
| | |- документы, удостоверяю-| | | | |
| | |щие личность представите-| | | | |
| | |ля (копия при предъявле- | | | | |
| | |нии подлинника) | | | | |
| | | | | | | |
| | |Для граждан, имеющих |Не более |ГУП МосгорБТИ |Не более |Возмездно (в|
| | |в фактическом пользова- |105 дней | |10 дней* |части оплаты|
| | |нии земельный участок с | | | |заключений соот-|
| | |расположенным на нем жи- | |Москомархитектура |Не более |ветствующих ор-|
| | |лым домом, приобретенным | |и подведомствен- |14 дней |ганизаций). Пе- |
| | |в результате сделки, со- | |ные ГУПы: "НИиПИ | |речень цен (та-|
| | |вершенной до вступления | |Генплана Москвы", | |рифов)за работы|
| | |в силу Закона СССР от 6 | |"Мосгоргеотрест" | |(услуги), выпол-|
| | |марта 1990 г. N 1305-1 | | | |няемые Департа-|
| | |"О собственности в СССР" | | | |ментом земельных|
| | |- заявление | |Государственная |Не более |ресурсов города|
| | |- гражданский паспорт | |инспекция по |20 дней |Москвы по подго-|
| | |(копия при предъявлении | |контролю за ис- | |товке докумен-|
| | |подлинника) | |пользованием | |тов, выдаваемых|
| | |- документы, подтверждаю-| |объектов недви- | |в режиме "одного|
| | |щие полномочия представи-| |жимости города | |окна" на воз-|
| | |теля (подлинник) | |Москвы | |мездной основе, |
| | |- документы, удостоверяю-| | | |согласованный с|
| | |щие личность представите-| |Управление Феде- |Не более |Межведомственным|
| | |ля (копия при предъявле-| |ральной регистра- |7 дней |советом по цено-|
| | |нии подлинника) | |ционной службы по | |вой политике в|
| | |- свидетельство о госу-| |Москве | |строительстве |
| | |дарственной регистрации| | | |при Правительст-|
| | |права собственности на| | | |ве Москвы (про-|
| | |здание, строение, соору-| | | |токол от 1 марта|
| | |жение, находящееся на зе-| |Префектура адми- |Не более |2006 г. |
| | |мельном участке (нота-| |нистративного ок- |14 дней |N МС-2-06) |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| | |риально заверенная копия)| |руга города Моск- | | |
| | |-иные имеющиеся в распо-| |вы | | |
| | |ряжении заявителя доку-| | | | |
| | |менты | |Москомнаследие для|Не более | |
| | | | |Центрального адми-|7 дней | |
| | | | |нистративного ок-| | |
| | | | |руга (для других| | |
| | | | |административных | | |
| | | | |округов при необ-| | |
| | | | |ходимости) | | |
| | | | | | | |
| | | Для многоквартирных |Не более |ГУП МосгорБТИ |Не более |Возмездно (в|
| | | домов |105 дней | |10 дней* |части оплаты|
| | |- заявление лица, уполно-| | | |заключений соот-|
| | |моченного общим собранием| |Москомархитектура |Не более |ветствующих ор-|
| | |собственников помещений в| |и подведомствен- |14 дней |ганизаций). Пе- |
| | |многоквартирном доме | |ные ГУПы: "НИиПИ-| |речень цен (та-|
| | |-документы, удостоверяю-| |Генплана Москвы", | |рифов)за работы|
| | |щие личность уполномочен-| |"Мосгоргеотрест" | |(услуги), выпол-|
| | |ного представителя (копия| | | |няемые Департа-|
| | |при предъявлении подлин- | | | |ментом земельных|
| | |ника) | | | |ресурсов города|
| | |- решение общего собрания| | | |Москвы по подго-|
| | |собственников помещений в| |Государственная |Не более |товке докумен-|
| | |многоквартирном доме о| |инспекция по |20 дней |тов, выдаваемых|
| | |формировании земельного| |контролю за ис- | |в режиме "одного|
| | |участка | |пользованием | |окна" на воз-|
| | |- выписка из протокола | |объектов недви- | |мездной основе, |
| | |Комиссии по обеспечению | |жимости города | |согласованный с|
| | |реализации решений общих| |Москвы | |Межведомственным|
| | |собраний собственников| | | |советом по цено-|
| | |помещений в многоквартир-| |Управление Феде- | | |
| | |ных домах | |ральной регистра- | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| | | | |ционной службы по |Не более |вой политике в|
| | | | |Москве |7 дней |строительстве |
| | | | | | |при Правительст-|
| | | | |Префектура адми- |Не более |ве Москвы (про-|
| | | | |нистративного ок- |14 дней |токол от 1 марта|
| | | | |руга города Моск- | |2006 г. |
| | | | |вы | |N МС-2-06) |
| | | | | | | |
| | | | |Москомнаследие для|Не более | |
| | | | |Центрального адми-|7 дней | |
| | | | |нистративного ок-| | |
| | | | |руга (для других| | |
| | | | |административных | | |
| | | | |округов при необ-| | |
| | | | |ходимости) | | |
| | | | | | | |
| | | Для юридических лиц,|Не более |ГУП МосгорБТИ |Не более |Возмездно (в|
| | |владеющих земельным|105 дней | |10 дней* |части оплаты|
| | |участком на праве посто-| |Москомархитектура | |заключений соот-|
| | |янного бессрочного поль-| |и подведомствен- |Не более |ветствующих ор-|
| | |зования | |ные ГУПы: "НИиПИ |14 дней |ганизаций). Пе- |
| | |- заявление | |Генплана Москвы", | |речень цен (та-|
| | |- учредительные документы| |"Мосгоргеотрест" | |рифов)за работы|
| | |(копии при предъявлении| | | |(услуги), выпол-|
| | |подлинников) | |Государственная |Не более |няемые Департа-|
| | |-свидетельство о внесении| |инспекция по |20 дней |ментом земельных|
| | |записи в Единый государс-| |контролю за ис- | |ресурсов города|
| | |твенный реестр юридичес-| |пользованием | |Москвы по подго-|
| | |ких лиц (копия при предъ-| |объектов недви- | |товке докумен-|
| | |явлении подлинника) | |жимости города | |тов, выдаваемых|
| | |-свидетельство о поста-| |Москвы | |в режиме "одного|
| | |новке на учет в налоговом| | | |окна" на воз-|
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| | |органе (копия при предъ-| |Управление Феде- |Не более |мездной основе",|
| | |явлении подлинника) | |ральной регистра- |7 дней |согласованный с|
| | |- выписка из протокола | |ционной службы по | |Межведомственным|
| | |общего собрания учредите-| |Москве | |советом по цено-|
| | |лей (акционеров) об изб- | | | |вой политике в|
| | |рании исполнительного ор-| | | |строительстве |
| | |гана юридического лица | | | |при Правительст-|
| | |(подлинник) | | | |ве Москвы (про-|
| | |- документы, подтверждаю-| | | |токол от 1 марта|
| | |щие полномочия представи-| | | |2006 г. |
| | |теля (подлинник) | | | |N МС-2-06) |
| | |- документы, удостоверяю-| | | | |
| | |щие личность представите-| | | | |
| | |ля (копия при предъявле- | | | | |
| | |нии подлинника) | | | | |
| | |- свидетельство о госу-| | | | |
| | |дарственной регистрации| |Префектура адми- | | |
| | |права собственности на| |нистративного ок- |Не более | |
| | |здание, строение, соору-| |руга города Моск- |14 дней | |
| | |жение, находящееся на зе-| |вы | | |
| | |мельном участке (нота-| | | | |
| | |риально заверенная копия)| |Москомнаследие для|Не более | |
| | |- документ,подтверждающий| |Центрального адми-|7 дней | |
| | |право постоянного (бесс-| |нистративного ок-| | |
| | |рочного) пользования зе-| |руга (для других| | |
| | |мельным участком (нота-| |административных | | |
| | |риально заверенная копия)| |округов при необ-| | |
| | |- свидетельство о госу-| |ходимости) | | |
| | |дарственной регистрации| | | | |
| | |права (с приложением пла-| | | | |
| | |на земельного участка) по| | | | |
| | |форме, утвержденной пос-| | | | |
| | |тановлением Правительства| | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| | |Российской Федерации от| | | | |
| | |18 февраля 1998 г. N 219| | | | |
| | |"Об утверждении Правил| | | | |
| | |ведения Единого государс-| | | | |
| | |твенного реестра прав на| | | | |
| | |недвижимое имущество и| | | | |
| | |сделок с ним" или госу-| | | | |
| | |дарственный акт о праве| | | | |
| | |постоянного (бессрочного)| | | | |
| | |пользования земельным| | | | |
| | |участком (с приложением| | | | |
| | |плана земельного участка)| | | | |
| | |по форме, утвержденной| | | | |
| | |постановлением Совета Ми-| | | | |
| | |нистров РСФСР от 17 сен-| | | | |
| | |тября 1991 г. N 493 "Об| | | | |
| | |утверждении форм госу-| | | | |
| | |дарственного акта на пра-| | | | |
| | |во собственности на зем-| | | | |
| | |лю, пожизненного наследу-| | | | |
| | |емого владения, бессроч-| | | | |
| | |ного (постоянного) поль-| | | | |
| | |зования землей" | | | | |
| | |-иные имеющиеся в распо-| | | | |
| | |ряжении заявителя доку-| | | | |
| | |менты, в т.ч. удостоверя-| | | | |
| | |ющие права на земельный| | | | |
| | |участок | | | | |
| | | | | | | |
| | | Для граждан, которым|Не более |ГУП МосгорБТИ |Не более |Возмездно (в|
| | |предоставлены земельные|30 дней | |10 дней* |части оплаты|
| | |участки для ведения лич-| |Москомархитектура | |заключений соот-|
| | |ного подсобного, дачного| |и подведомствен- | |ветствующих ор-|
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| | |хозяйства, огородничества| |ные ГУПы: "НИиПИ |Не более |ганизаций). Пе-|
| | |садоводства, индивидуаль-| |Генплана Москвы", |14 дней |речень цен (та-|
| | |ного гаражного или инди-| |"Мосгоргеотрест" | |рифов)за работы|
| | |видуального жилищного| |Государственная |Не более |(услуги), выпол-|
| | |строительства | |инспекция по |20 дней |няемые Департа-|
| | |- заявление | |контролю за ис- | |ментом земельных|
| | |- гражданский паспорт | |пользованием | |ресурсов города|
| | |(копия при предъявлении | |объектов недви- | |Москвы по подго-|
| | |подлинника) | |жимости города | |товке докумен-|
| | |- документы, подтверждаю-| |Москвы | |тов, выдаваемых|
| | |щие полномочия представи-| | | |в режиме "одного|
| | |теля (подлинник) | | | |окна" на воз-|
| | |- документы, удостоверяю-| |Управление Феде- |Не более |мездной основе, |
| | |щие личность представите-| |ральной регистра- |7 дней |согласованный с|
| | |ля (копия при предъявле- | |ционной службы по | |Межведомственным|
| | |нии подлинника) | |Москве | |советом по цено-|
| | |Один из следующих доку- | | | |вой политике в|
| | |ментов: | |Префектура адми- |Не более |строительстве |
| | |- акт о предоставлении| |нистративного ок- |14 дней |при Правительст-|
| | |гражданину земельного| |руга города Моск- | |ве Москвы (про-|
| | |участка, изданный органом| |вы | |токол от 1 марта|
| | |государственной власти в| | | |2006 г. |
| | |пределах его компетенции| |Москомнаследие для|Не более |N МС-2-06) |
| | |и в порядке, установлен-| |Центрального адми-|7 дней | |
| | |ном законодательством,| |нистративного ок-| | |
| | |действовавшим в месте из-| |руга (для других| | |
| | |дания такого акта на мо-| |административных | | |
| | |мент его издания (копия| |округов при необ-| | |
| | |при предъявлении подлин-| |ходимости) | | |
| | |ника); | | | | |
| | |- акт (свидетельство) о| | | | |
| | |праве гражданина на дан-| | | | |
| | |ный земельный участок,| | | | |
| | |выданный уполномоченным| | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------------------+-----------+------------------+-----------+----------------|
| | |органом государственной| | | | |
| | |власти в порядке, уста-| | | | |
| | |новленном законодательст-| | | | |
| | |вом, действовавшим в мес-| | | | |
| | |те издания такого акта на| | | | |
| | |момент его издания (копия| | | | |
| | |при предъявлении подлин-| | | | |
| | |ника); | | | | |
| | |- выписка из похозяйст- | | | | |
| | |венной книги о наличии у | | | | |
| | |такого гражданина права | | | | |
| | |на данный земельный учас-| | | | |
| | |ток (в случае, если этот | | | | |
| | |земельный участок предос-| | | | |
| | |тавлен для ведения лично-| | | | |
| | |го подсобного хозяйства);| | | | |
| | |- иной документ, устанав-| | | | |
| | |ливающий или удостоверяю-| | | | |
| | |щий право такого гражда-| | | | |
| | |нина на данный земельный| | | | |
| | |участок | | | | |
| | |Планы земельного участка,| | | | |
| | |межевые планы, проекты| | | | |
| | |границ земельного участ-| | | | |
| | |ка, др. графические и| | | | |
| | |справочные материалы (при| | | | |
| | |наличии) | | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -
* в соответствии с Единым реестром документов, выдаваемых и оформляемых органами исполнительной власти,
государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 29 мая 2007 г. N 411-ПП
Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 27 июня 2006 г. N 431-ПП
Примерные формы
решений о предоставлении земельных участков
в частную собственность
Форма 1
Правительство Москвы
(префект административного округа)
Распоряжение
от __________ N ____
о предоставлении в собственность
_________________________________________________________________
(кому)
земельного участка (по адресу:
________________________________________________________________)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Фе
деральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества", Законом города Моск
вы от 14 мая 2003 г. N 27 "О землепользовании и застройке в городе
Москве":
1. Предоставить в собственность ______________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина или наименование юридического лица)
земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунк
тов, с кадастровым номером ___________ площадью ______ га, находя
щийся по адресу: ________________________, в границах согласно ка
дастровому плану земельного участка (приложение 1) для использова
ния в соответствии с его разрешенным использованием:
_____________________________, с оплатой цены земельного участка в
размере _______________ рублей в соответствии с __________________
(расчет цены земельного участка - приложение 2).
2. Установить публичные сервитуты ___________________________
3. Установить иные обременения и ограничения по использованию
земельного участка.
4. <*> Департаменту земельных ресурсов города Москвы:
------------------------------------
<*> Для распоряжений префектов административных округов пункт
4 может излагаться в следующей редакции:
"4. Принять к сведению, что договор купли-продажи земельного
участка (п.1) заключается Департаментом земельных ресурсов города
Москвы с _________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина или наименование юридического лица)
в течение _______________________ (указать срок) с момента издания
настоящего распоряжения".
------------------------------------
4.1. Заключить _____________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина или наименование юридического лица)
договор купли-продажи земельного участка (п.1) в течение ________
(указать срок) с момента издания настоящего распоряжения.
4.2. Указать в акте приема-передачи земельного участка уста
новленные публичные сервитуты и иные ограничения по использованию
земельного участка и обременения.
5. Установить цену земельного участка в размере: ___________
рублей.
6. Предложить (гражданину или юридическому лицу) _________:
6.1. Оплатить цену земельного участка в сроки, установленные
договором купли-продажи земельного участка.
6.2. Подписать акт приема-передачи земельного участка.
6.3. Обеспечить государственную регистрацию права собствен
ности на земельный участок за свой счет с представлением копии до
кументов о государственной регистрации в Департамент земельных ре
сурсов города Москвы.
7. Установить, что в случае неподписания договора купли-про
дажи (гражданином или уполномоченным должностным лицом юридическо
го лица) в месячный срок настоящее распоряжение утрачивает силу.
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на ________________
Приложения: 1. Кадастровый план земельного участка
2. Расчет цены земельного участка
Мэр Москвы
(префект административного округа)
Форма 2
Правительство Москвы
(префект административного округа)
Распоряжение
от___________________ N___________
о безвозмездном предоставлении___________________________________
(кому)
в собственность земельного участка (по адресу:
_________________________________________________________________)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом
города Москвы от 14 мая 2003 г. N 27 "О землепользовании и заст
ройке в городе Москве":
1. Предоставить в собственность гражданину___________________
находящийся у него (на праве постоянного (бессрочного) пользования
или пожизненного наследуемого владения или в фактическом пользова
нии) земельный участок, относящийся к категории земель населенных
пунктов с кадастровым номером ________________ площадью________га,
по адресу:_________________ в границах согласно кадастровому плану
земельного участка (приложение) для использования в соответствии с
его разрешенным использованием.
2. Установить публичные сервитуты_________, иные обременения
и ограничения по использованию земельного участка______________,
подлежащие включению в акт приема-передачи земельного участка.
3. Гражданину ______________________________________________:
3.1. В месячный срок с даты издания настоящего распоряжения
подписать с Департаментом земельных ресурсов города Москвы акт
приема-передачи земельного участка в собственность.
3.2. Обеспечить государственную регистрацию права собствен
ности на земельный участок.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на ______________________________________________________________
Приложение: Кадастровый план земельного участка.
Мэр Москвы
(префект административного округа)
|