Юридические консультации on line

Постановление Правительства Москвы от 3 апреля 2007 г. N 231-ПП

"О Методических указаниях о порядке подтверждения статуса

субъекта малого предпринимательства участниками размещения

государственных заказов города Москвы"

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007 - 2009 гг." Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Методические указания о порядке подтверждения статуса субъекта малого предпринимательства участниками размещения государственных заказов города Москвы (далее - Методические указа- ния) согласно приложению.

2. Департаменту поддержки и развития малого предприниматель- ства города Москвы:

2.1. Совместно с Департаментом города Москвы по конкурентной политике довести Методические указания до государственных заказчи- ков, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей го- рода Москвы - участников размещения государственных заказов в со- ответствии со ст.15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, ока- зание услуг для государственных и муниципальных нужд" посредст- вом размещения их на официальном сайте в сети Интернет www.tender.mos.ru.

2.2. Осуществлять методическое руководство и оказывать помощь государственным заказчикам города Москвы в вопросах отнесения участников размещения государственных заказов к субъектам малого предпринимательства.

2.3. Осуществлять средствами автоматизированной информацион- ной системы Единого реестра контрактов и торгов города Москвы мо- ниторинг участия субъектов малого предпринимательства в размещении государственных заказов города Москвы.

3. Государственным заказчикам города Москвы руководствоваться Методическими указаниями при размещении государственных заказов города Москвы у субъектов малого предпринимательства.

4. Рекомендовать Московской городской Думе руководствоваться Методическими указаниями при размещении государственных заказов города Москвы у субъектов малого предпринимательства.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М. Мэр Москвы Ю.М.Лужков

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 3 апреля 2007 г. N 231-ПП

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАТУСА СУБЪЕКТА МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ ГОРОДА МОСКВЫ

1. Настоящие Методические указания о порядке подтверждения статуса субъекта малого предпринимательства участниками размещения государственных заказов города Москвы (далее - Методические указа- ния) разработаны во исполнение пункта 8 постановления Правительст- ва Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой прог- рамме развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг." в целях обеспечения исполнения положений ст.15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Методические указания устанавливают порядок подтверждения на территории города Москвы хозяйствующими субъектами статуса субъекта малого предпринимательства в целях размещения у них зака- зов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для го- сударственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участ- никами которых являются субъекты малого предпринимательства.

3. Отнесение субъектов хозяйственной деятельности к числу субъектов малого предпринимательства производится на основании критериев, установленных Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

4. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указа- ний законом к числу субъектов малого предпринимательства относят- ся любые физические лица, занимающиеся предпринимательской дея- тельностью без образования юридического лица. Подтверждение стату- са субъектов малого предпринимательства данными лицами при разме- щении государственного заказа в порядке, установленном ст.15 Феде- рального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для госу- дарственных и муниципальных нужд", не требуется. Все дальнейшие положения Методических указаний касаются субъектов хозяйственной деятельности, обладающих статусом юридического лица, являющихся коммерческими организациями.

5. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указа- ний законом к субъектам малого предпринимательства относятся ком- мерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

- в промышленности - 100 человек;

- в строительстве - 100 человек;

- на транспорте - 100 человек;

- в сельском хозяйстве - 60 человек;

- в научно-технической сфере - 60 человек;

- в оптовой торговле - 50 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

- в остальных отраслях и при осуществлении других видов дея- тельности - 50 человек.

Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по сов- местительству с учетом реально отработанного времени, а также ра- ботников представительств, филиалов и других обособленных подраз- делений указанного юридического лица.

6. Отнесение к числу субъектов малого предпринимательства многопрофильных коммерческих организаций (осуществляющих несколько видов деятельности) осуществляется по критериям того вида деятель- ности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли организации. При этом статус субъекта малого предпринимательства распространяется на организацию как та- ковую (включая все виды осуществляемой ею финансово-хозяйственной деятельности).

7. Вид деятельности организации (вид деятельности организа- ции, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или в годовом объеме прибыли) определяется в соответствии с кодами ОКВЭД:

+---------------------------------------------------------------N
 |   Вид деятельности           |             Коды  ОКВЭД        |
 |------------------------------+--------------------------------|
 |           1                  |                  2             |
 |------------------------------+--------------------------------|
 |   промышленность             |            10.- 41.00.2.       |
 |------------------------------+--------------------------------|
 |   строительство              |            45.- 45.50.         |
 |------------------------------+--------------------------------|
 |   транспорт                  |         60.- 63.23.6,63.40.    |
 |------------------------------+--------------------------------|
 |   сельское хозяйство         |            01.- 01.50.         |
 |------------------------------+--------------------------------|
 |   научно-техническая сфера   |            73.- 73.20.         |
 |------------------------------+--------------------------------|
 |   оптовая торговля           |            51.- 51.70.         |
 |------------------------------+--------------------------------|
 |   розничная торговля         |            52.- 52.63.         |
 |------------------------------+--------------------------------|
 |   бытовое обслуживание       |          Безусловное отнесение |
 |                              |          по кодам ОКВЭД:       |
 |                              |                                |
 |                              |            52.7 - 52.74.       |
 |                              |            50.20. - 50.20.3    |
 |                              |            71.4 - 71.40.9      |
 |                              |            74.81.              |
 |                              |            74.83.              |
 |                              |            93.- 93.05.5        |
 |                              |            95.- 95.00.         |
 |                              |                                |
 |                              |          При наличии           |
 |                              |          подтверждающего кода  |
 |                              |          ОКУН также следующие  |
 |                              |          коды ОКВЭД:           |
 |                              |                                |
 |                              |            17.4                |
 |                              |            17.5                |
 |                              |            17.7 - 17.72.       |
 |                              |            18.00 - 18.30.2     |
 |                              |            19.3                |
 |                              |            20.1                |
 |                              |            36.1 - 36.14.       |
 |                              |            36.22  -  36.22.5   |
 |                              |            45.1 - 45.11.2      |
 |                              |            45.21.1             |
 |                              |            45.21.4             |
 |                              |            45.21.7             |
 |                              |            45.25.2             |
 |                              |            45.3 - 45.34.       |
 +---------------------------------------------------------------+

+---------------------------------------------------------------N
 |           1                  |                  2             |
 |------------------------------+--------------------------------|
 |                              |            45.4 - 45.45.       |
 |                              |            92.11.              |
 |                              |            93.04.              |
 |------------------------------+--------------------------------|
 |   остальные отрасли и        |          все остальные коды,   |
 |   другие виды деятельности   |          не попавшие           |
 |                              |          в перечень            |
 +---------------------------------------------------------------+

8. Субъекты малого предпринимательства, желающие принять участие в процедуре размещения заказов на поставку товаров, выпол- нение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъек- ты малого предпринимательства, для подтверждения своего статуса субъекта малого предпринимательства представляют государственному заказчику (уполномоченному органу) в составе заявки следующий комплект документов:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенную копию такой выписки;

- копию справки Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО) о присвоении кодов государственной статисти- ки;

- копии учредительных документов (устав, учредительный дого- вор - если имеются);

- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, с указанием средней численности работников, включая работающих по договорам гражданско-правового характера, по совмес- тительству с учетом реально отработанного времени, а также работ- ников представительств, филиалов и других обособленных подразделе- ний юридического лица, за последний отчетный период с приложением подтверждающих документов (действующих на момент подачи конкурсной заявки форм статистической и налоговой отчетности);

- копию отчета о финансовых результатах за последний отчетный период с отметкой налогового органа или формы, предусмотренные уп- рощенной системой налогообложения, учета и отчетности для субъек- тов малого предпринимательства, содержащие информацию о выручке (совокупном доходе) от реализации продукции (услуг, работ).

9. Субъекты малого предпринимательства, внесенные в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы (далее - Реестр) в со- ответствии с пунктом 2.2 ст.2 Закона города Москвы от 28 июня 1995 г. N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве", же- лающие принять участие в процедуре размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, для подтверждения своего статуса субъекта малого предпринимательства вправе предста- вить государственному заказчику (уполномоченному органу) в составе заявки копию документа, подтверждающего внесение в Реестр, вместо документов, предусмотренных пунктом 8 Методических указаний.

Документом, подтверждающим внесение в Реестр, является свиде- тельство о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы (далее - Свидетельство) установленного образца в соответс- твии с распоряжением Мэра Москвы от 7 мая 1997 г. N 367-РМ "О соз- дании Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы".

10. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд пу- тем проведения торгов, участниками которых являются субъекты мало- го предпринимательства, государственный заказчик предусматривает включение информации (пп.8, 9 Методических указаний) в состав кон- курсной документации. На основании представленных в составе заявки документов государственный заказчик (уполномоченный орган) на эта- пе рассмотрения заявок устанавливает соответствие организаций кри- териям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, пе- речисленным в пунктах 5 и 6 Методических указаний.

В случае, если в составе заявки представлены документы в со- ответствии с пунктом 8 Методических указаний, соответствие крите- риям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, пере- численным в пунктах 5, 6 Методических указаний, осуществляется не- посредственно государственным заказчиком (уполномоченным органом) путем анализа и сверки содержащейся в документах информации с кри- териями.

В случае, если в составе заявки представлен документ, предус- мотренный пунктом 9 Методических указаний, соответствие критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, перечис- ленным в пунктах 5, 6 Методических указаний, следует считать уста- новленным.

11. В случае установления соответствия критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным в пунк- тах 5, 6 Методических указаний, участники размещения заказа допус- каются к участию в торгах, проводимых в соответствии со ст.15 Фе- дерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для госу- дарственных и муниципальных нужд", о чем вносится соответствующая запись в протокол рассмотрения заявок.

Заявки участников размещения государственного заказа, не со- ответствующих критериям (пп.5, 6 Методических указаний), подлежат отклонению.