Юридические консультации on line

Постановление Правительства Моск вы от 16 января 2007 г. N 22-ПП

"О порядке планирования и финансирования расходов Целевого

бюджетного фонда по государственной охране, сохранению и

популяризации недвижимого культурного наследия"

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 18 апреля 2006 г. N 259-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 ноября 2005 г. N 56 "О бюджете города Москвы на 2006 год", а также в целях совершенствования порядка планирования и финансирования расходов Целевого бюджетного фонда по государственной охране, сох- ранению и популяризации недвижимого культурного наследия Прави- тельство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке планирования и финансирова- ния расходов Целевого бюджетного фонда по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия (да- лее - Положение) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить форму Программы мероприятий по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного насле- дия, подлежащих финансированию за счет Целевого бюджетного фонда, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Ввести в действие Положение (п.1) с 1 февраля 2007 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. Мэр Москвы Ю.М.Лужков

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 16 января 2007 г. N 22-ПП

Положение

о порядке планирования и финансирования расходов

Целевого бюджетного фонда по государственной охране,

сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок планирования рас- ходов Целевого бюджетного фонда по государственной охране, сохра- нению и популяризации недвижимого культурного наследия (далее - Фонд) на соответствующий финансовый год, а также порядок расходо- вания средств Фонда.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджет- ным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках ис- тории и культуры) народов Российской Федерации", постановлениями Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 855-ПП "Об утверждении Порядка ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета города Москвы", от 3 мая 2005 г. N 278-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по культурному наследию города Москвы", от 26 июля 2005 г. N 554-ПП "О Целевом бюджетном фонде по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия".

2. Порядок планирования расходов Фонда

2.1. Планирование расходов фонда на текущий финансовый год.

2.1.1. Планирование расходов Фонда осуществляется в соответс- твии с направлениями использования средств Фонда, определенными в законе города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансо- вый год, в постановлении Правительства Москвы от 26 июля 2005 г. N 554-ПП "О Целевом бюджетном фонде по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия", пу- тем формирования:

- Программы мероприятий по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия, подлежащих фи- нансированию за счет средств Целевого бюджетного фонда на соот- ветствующий финансовый год (далее - Программа);

- сметы доходов и расходов Фонда.

2.1.2. Основанием для включения мероприятий в Программу явля- ются:

2.1.2.1. Нормативно-правовые акты Российской Федерации и пра- вовые акты города Москвы, определяющие расходные обязательства го- рода Москвы, связанные с финансированием работ по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного насле- дия, подлежащие выполнению Комитетом по культурному наследию горо- да Москвы (Москомнаследием) как главным распорядителем средств Фонда.

2.1.2.2. Нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации по вопросам передачи субъекту Российской Федерации - го- роду Москве части полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на тер- ритории города Москвы, и иным вопросам финансирования государс- твенной охраны, сохранения и популяризации недвижимого культурного наследия с использованием средств Фонда.

2.1.3. При принятии решения о включении мероприятий в Прог- рамму учитываются:

2.1.3.1. Необходимость пропорционального снижения (увеличе- ния) объемов финансирования подлежащих корректировке работ, имею- щих приоритет одного уровня.

2.1.3.2. Результаты мониторинга состояния объектов недвижимо- го культурного наследия, подтвержденные оформленными надлежащим образом актами технического состояния и иными документами, фикси- рующими состояние объектов, определяющие необходимость проведения непредвиденных работ по государственной охране недвижимого куль- турного наследия и неотложных (противоаварийных) работ по сохране- нию недвижимого культурного наследия, в том числе благоустройству его территории.

2.1.4. В Программу в части производственных работ по сохране- нию объектов недвижимого культурного наследия и благоустройству их территорий включаются работы, которые к началу финансирования обеспечены надлежащим образом оформленной проектно-сметной доку- ментацией.

Проведение неотложных (противоаварийных) работ по сохранению недвижимого культурного наследия может осуществляться одновременно с разработкой проектно-сметной документации.

2.2. Перспективное планирование.

2.2.1. Перспективное планирование расходов Фонда осуществля- ется в порядке, установленном Правительством Москвы для составле- ния перспективного финансового плана и проекта бюджета города Москвы.

2.2.2. Основой для перспективного планирования расходов Фонда являются данные реестра расходных обязательств Москомнаследия, представляемого в Департамент финансов города Москвы для формиро- вания Реестра расходных обязательств города Москвы.

2.3. Порядок утверждения сметы доходов и расходов Фонда и Программы.

2.3.1. После принятия закона города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год Москомнаследием подготав- ливаются:

2.3.1.1. Проект правового акта Правительства Москвы об ут- верждении сметы доходов и расходов Фонда с поквартальным распреде- лением доходов и расходов по установленной форме.

2.3.1.2. Проект Программы.

2.3.2. Проект правового акта Правительства Москвы об утверж- дении сметы доходов и расходов Фонда с поквартальным распределени- ем доходов и расходов по представлению Москомнаследия вносится первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководи- телем Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструк- ции города Москвы.

2.3.3. Программа утверждается первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Комплекса архитектуры, стро- ительства, развития и реконструкции города Москвы по представлению Москомнаследия, согласованному с Департаментом экономической поли- тики и развития города Москвы.

2.4. Порядок внесения изменений в смету доходов и расходов Фонда и Программу.

2.4.1. Внесение изменений в смету доходов и расходов Фонда и (или) Программу осуществляется в случаях:

2.4.1.1. Вступления в текущем финансовом году в силу норма- тивно-правовых актов Российской Федерации и правовых актов города Москвы, предусматривающих финансирование работ из средств Фонда в данном году.

2.4.1.2. Выявления в ходе проведения работ по сохранению нед- вижимого культурного наследия, финансируемых за счет средств Фон- да, необходимости внесения изменений в научно-проектную и (или) производственную (рабочую) документацию, состав, объемы или сроки проведения указанных работ согласно требованиям федерального зако- нодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).

2.4.1.3. Возникновения потребности в финансировании непредви- денных работ по государственной охране и популяризации недвижимого культурного наследия и неотложных (противоаварийных) работ по обеспечению сохранности недвижимого культурного наследия.

2.4.1.4. Иных случаях, определенных федеральным законодатель- ством.

2.4.2. Внесение изменений в смету доходов и расходов Фонда без изменения общего объема средств Фонда на текущий финансовый год осуществляется:

2.4.2.1. В пределах одного кода бюджетной классификации по направлениям расходования средств Фонда - Москомнаследием с после- дующим уведомлением Департамента финансов города Москвы в десятид- невный срок с даты внесения изменений. В случае установления конт- роля за использованием лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств в пределах годовых лимитов, дан- ные изменения не производятся.

2.4.2.2. При необходимости перераспределения средств между кодами бюджетной классификации по направлениям расходования средств Фонда - Москомнаследием по согласованию с Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

2.4.3. Направление на дополнительное финансирование расходов Фонда остатка средств, образовавшегося на начало года, и доходов, дополнительно полученных Фондом в течение года, осуществляется в соответствии с дополнительной сметой, составляемой главным распо- рядителем средств Фонда и утверждаемой в установленном порядке.

2.4.4. Внесение изменений в Программу осуществляется в поряд- ке, определенном для ее утверждения, после внесения в установлен- ном порядке изменений в смету доходов и расходов либо в соответс- твии с дополнительной сметой.

2.4.5. Объем финансирования неотложных работ по государствен- ной охране недвижимого культурного наследия, решения о проведении которых в текущем финансовом году могут быть приняты соответствую- щими правовыми актами текущего года, при планировании расходов Фонда не должен превышать 5% общего объема финансирования по Фонду на соответствующий финансовый год.

3. Исполнение расходов cметы Фонда

3.1. Исполнение расходов cметы Фонда осуществляется в соот- ветствии с установленным правовыми актами города Москвы порядком.

3.2. Оплата расходов по проектированию и выполнению ремонт- но-реставрационных работ по объектам, включенным в Программу (п.2.3.3), осуществляется на основании титульных списков, сформи- рованных Департаментом экономической политики и развития города Москвы по предложениям Москомнаследия и представляемых в Департа- мент финансов города Москвы в установленном порядке.

4. Бухгалтерский учет и отчетность

4.1. Контроль за целевым использованием средств Фонда осу- ществляет Контрольно-счетная палата Москвы, Главное управление го- сударственного финансового контроля города Москвы, Департамент фи- нансов города Москвы, Департамент экономической политики и разви- тия города Москвы и другие уполномоченные органы.

4.2. Бухгалтерский учет доходов и расходов Фонда ведется Мос- комнаследием в соответствии с федеральным законодательством.

4.3. Бухгалтерская отчетность представляется Москомнаследием в Департамент финансов города Москвы и иные уполномоченные органы финансового контроля в установленном порядке.

4.4. Москомнаследие ежеквартально составляет отчет об испол- нении сметы доходов и расходов Фонда по установленной форме и представляет его в Департамент финансов города Москвы.

Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 16 января 2007 г. N 22-ПП

Форма программы

мероприятий по государственной охране, сохранению и популяризаци и

недвижимого культурного наследия, подлежащих финансированию за сч ет средств

Целевого бюджетного фонда в 20__ году

Государственный заказчик: Комитет по культурному наследию города Мо сквы (Москомнаследие) }{

 |  Номер |    |     Код     |   Вид   |Наименование| Наименование |Местонахождение |     Осно
вание     |

 | статьи |п/п |  бюджетной  |расходов,|    работ   |   объекта,   |(адрес) объекта,|        для
        |

 |расходов|    |классификации| подвид  |            | в отношении  |  в отношении   |   финанс
ирования  |

 |   ЦБФ  |    |   (КБК)     |расходов |            |   которого   |    которого    |       работ       |

 |        |    |             |         |            | планируется  |  планируется   |                   |

 |        |    |             |         |            |  проведение  |   проведение   |                   |

 |        |    |             |         |            |    работ     |    работ       |                   |

 |--------+----+-------------+---------+------------+--------------+----------------+-------------------|

 |   1    | 2  |      3      |    4    |     5      |     6        |       7        |         8         |

 +------------------------------------------------------------------------------------------------------+

- Продолжение таблицы -

+-----------------------------------------------------------------------------N

 |  Годовой объем |Объем финансирования по кварталам|        Примечание        |

 | финансирования |---------------------------------|                          |

 |работ, тыс. руб.|    I   |   II  |  III  |   IV   |                          |

 | (включая НДС)  |квартал |квартал|квартал|квартал |                          |

 |----------------+--------+-------+-------+--------+--------------------------|

 |       9        |   10   |   11  |   12  |   13   |           14             |

 +-----------------------------------------------------------------------------+