|
Юридические консультации on line |
http://www.bad-mood.ru
}
}}{Закон г.Москвы от 20 декабря 2006 г. № 65
«О Правительстве Москвы»
}
}Настоя
щий Закон определяет порядок деятельности и полномочия Правительства
Москвы.
}
}Глава 1. Общие положения}{
}
}Статья
1. Статус Правительства Москвы}{
1. Правительство Москвы является высшим постоянно действующим коллегиа
льным исполнительным органом государственной власти города Москвы, об
ладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласова}{н}{
ную деятельность подведомственных ему органов исполнительной в
ласти города Москвы.
2. Правительство Москвы правомочно решать все вопросы, отнесенные к веде
нию органов и должностных лиц исполнительной власти города Мос}{к
}{вы, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Мэра Моск
вы.
3. Правительство Москвы обладает правами юридического лица, имеет печать
и официальные бланки с изображением герба города Москвы.
4. На здании Правительства Москвы вывешивается Государственный флаг Рос
сийской Федерации и флаг города Москвы.
}{Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Москвы}{
}Пра
вительство Москвы действует на основании и во исполнение Ко}{н}{
ституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм м
е}{ж}{дународного права, международных договоров Российской
Федерации, ф}{е}{деральных конституционных законов, федераль
ных законов, указов и расп}{о}{ряжений Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Феде
рации, Устава города Москвы, настоящего Закона и иных законов города Мос
квы, указов Мэра Москвы.
}
}Стат
ья 3. Система органов исполнительной власти города Мос}{к}{в
ы, подведомственных Правительству Москвы}{
}
1. Систему органов исполнительной власти города Москвы образуют Правите
льство Москвы, а также подведомственные Правительству Москвы отраслев
ые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти гор
ода Москвы.
2. Отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти города
Москвы являются департаменты, комитеты, главные управления, управления
и инспекции.
3. Департаментом является отраслевой или функциональный орган и}{с}{полнительной власти города Москвы, проводящий государственну
ю полит}{и}{ку и осуществляющий управление в приоритетных д
ля города Москвы о}{б}{ластях деятельности.
4. Комитетом является отраслевой орган исполнительной власти города Мос
квы, осуществляющий отраслевое управление в соответствующих обла}{
с}{тях деятельности.
5. Главным управлением (управлением) является функциональный о}{р}{
ган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий межотр
аслевое регулирование в определенной области городского управления.
6. Инспекцией является функциональный орган исполнительной власти горо
да Москвы, осуществляющий контрольные и надзорные функции.
7. Территориальными органами исполнительной власти города Москвы являю
тся префектуры административных округов города Москвы, возгла}{в}
{ляемые префектами административных округов города Москвы, и упр
авы районов города Москвы, возглавляемые главами управ районов города М}
{о}{сквы.
8. Правительство Москвы руководит деятельностью департаментов, комитет
ов, главных управлений, управлений, инспекций, префектур админ}{и}{
стративных округов города Москвы и управ районов города Москвы.
9. Для координации деятельности органов исполнительной власти г}{о}{рода Москвы, подведомственных Правительству Москвы, могут созд
аваться комплексы городского управления, возглавляемые членами Правит
ельства Москвы в соответствии с распределением обязанностей.
10. При отраслевых, функциональных и территориальных органах и}{с}{
полнительной власти города Москвы в соответствии с положениями
о них могут быть созданы коллегии, а также научно-методические, научно-те
хнические, экспертные и иные советы и комиссии.
11. Структура органов исполнительной власти города Москвы опред}{е}{
ляется указом Мэра Москвы.
12. Руководители отраслевых, функциональных и территориальных о}{р}{
ганов исполнительной власти города Москвы действуют на основе е
динон}{а}{чалия, издают в пределах своих полномочий распоря
жения и приказы, пре}{д}{ставляют Правительству Москвы ежег
одные отчеты о своей деятельности.
}Глава 2. Состав и порядок формирования
Правительства Москвы}{
}
}{Статья 4. Состав Правительства Москвы}{
1. Членами Правительства Москвы являются Мэр Москвы, заместители Мэра Мо
сквы в Правительстве Москвы (в том числе первые), руководитель Аппарата М
эра и Правительства Москвы (в ранге первого заместителя Мэра Москвы в Пр
авительстве Москвы), министры Правительства Москвы и пр}{е}{фекты административных округов города Москвы в ранге министров Прав}{
и}{тельства Москвы.
2. Члены Правительства Москвы не вправе совершать действия, вл}{е}{
кущие неисполнение решений Правительства Москвы или противореч
ащие решениям Правительства Москвы.
}{Статья 5. Формирование Правительства Москвы}{
1. Правительство Москвы формирует и возглавляет Мэр Москвы.
2. Заместители Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министры Пр}{а}{
вительства Москвы, руководитель Аппарата Мэра и Правительства М
осквы и префекты административных округов города Москвы назначаются н
а дол}{ж}{ность и освобождаются от должности указом Мэра Мос
квы.
3. Члены Правительства Москвы назначаются на должность на срок полномочи
й Мэра Москвы.
4. Мэр Москвы вручает членам Правительства Москвы должностной знак и удо
стоверение члена Правительства Москвы. Положение о должнос}{т}{
ном знаке и удостоверении члена Правительства Москвы утверждае
тся М}{э}{ром Москвы.
}
}{Статья 6. Отставка Правительства Москвы}{
1. Решение об отставке Правительства Москвы принимается Мэром Москвы в ф
орме указа.
2. Правительство Москвы уходит в отставку при вступлении в дол}{ж}{
ность Мэра Москвы. Мэр Москвы издает указ об отставке Правительст
ва Москвы в день своего вступления в должность.
3. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Мэра Москвы от д
олжности влечет за собой отставку Правительства Москвы со дня, следующе
го за днем принятия решения.
4. В случае отставки Правительство Москвы продолжает осуществлять свои п
олномочия до формирования нового состава Правительства Москвы.
}{Статья 7. Отставка членов Правительства Москвы}{
1. Каждый член Правительства Москвы вправе заявить Мэру Москвы о своей от
ставке. Отставка члена Правительства Москвы принимается Мэром Москвы.
2. Член Правительства Москвы может быть отправлен в отставку ук}{а}{
зом Мэра Москвы.
3. В случае отставки члена Правительства Москвы его полномочия прекращаю
тся в день, следующий за днем подписания соответствующего указа Мэра Мос
квы, если в самом указе не установлена другая дата.
}
}Статья
8. Приостановление полномочий члена Правительства Москвы}{
}
Полномочия члена Правительства Москвы могут быть приостановлены Мэром
Москвы или лицом, исполняющим его обязанности, с сохранением денежного
вознаграждения, если иное не предусмотрено законодательством, в случая
х:
1) подачи заявления об отставке до принятия решения об отставке;
2) совершения должностного проступка до принятия решения о дисц}{и}{
плинарной ответственности, но не более чем на месяц.
}{
}Глава 3. Полномочия Правительства Москвы}{
}
}{Статья 9. Общие полномочия Правительства Москвы}{
1. Правительство Москвы в пределах своих полномочий:
1) осуществляет защиту конституционных прав и свобод человека и граждани
на;
2) обеспечивает исполнение на территории города Москвы Констит}{у}{
ции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм между
н}{а}{родного права, международных договоров Российской Фе
дерации, федерал}{ь}{ных законов и иных нормативных правовы
х актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов и иных право
вых актов города Москвы;
3) осуществляет комплексное регулирование в социально-экономи-ческой сф
ере и сфере жилищно-коммунального хозяйства;
4) осуществляет меры по обеспечению единства городского хозяйства и разв
итию города Москвы;
5) в соответствии с порядком, установленным федеральным законод}{а}{
тельством и законодательством города Москвы, разрабатывает и ут
верждает городские целевые программы, обеспечивает их реализацию;
6) формирует городской заказ и обеспечивает его размещение;
7) осуществляет инвестиционную политику и функции городского и}{н}{
вестора;
8) учреждает организации, назначает и освобождает от должности их руково
дителей;
9) осуществляет законопроектную работу в порядке, установленном з}{
а}{конами и иными правовыми актами города Москвы;
}напра
вляет при необходимости в Конституционный Суд Росси}{й}{ск
ой Федерации запросы в соответствии со статьей 125 Конституции Росси}{
й}{ской Федерации, в том числе для разрешения споров о компе
тенции.
2. Правительство Москвы оказывает государственную поддержку ра}{з
}{витию местного самоуправления, взаимодействует с органами мест
ного с}{а}{моуправления в порядке и формах, установленных Ко
нституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Устав
ом города Москвы и иными законами города Москвы.
3. Правительство Москвы осуществляет свои полномочия непосредс}{т
}{венно или через подведомственные ему органы исполнительной вла
сти гор}{о}{да Москвы.
}
}Стат
ья 10. Полномочия Правительства Москвы по руководству органами исполните
льной власти города Москвы}{
}
Правительство Москвы в пределах своих полномочий:
1) формирует подведомственные ему органы исполнительной власти города М
осквы и утверждает положения о них;
2) определяет полномочия подведомственных ему органов исполн}{и}{
тельной власти города Москвы, их предельную численность и размер
асси}{г}{нований на их содержание в пределах средств, предус
мотренных на эти цели в бюджете города Москвы;
3) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему о}{
р}{ганов исполнительной власти города Москвы;
4) имеет право отменять или приостанавливать акты подведомстве}{н}{
ных ему органов исполнительной власти города Москвы и их должнос
тных лиц;
5) назначает и освобождает от должности руководителей органов и}{с}{
полнительной власти города Москвы (за исключением членов Правит
ельства Москвы), их заместителей.
}Статья
11. Основные полномочия Правительства Москвы в сфере экономики}{
}
Правительство Москвы в пределах своих полномочий:
1) разрабатывает и осуществляет городскую политику в области эк}{о}{
номического регулирования;
2) организует и осуществляет управление собственностью города М}{о}{сквы и контроль за ее эффективным использованием, наделяет пол
номочи}{я}{ми по управлению собственностью города Москвы с
оответствующие органы исполнительной власти;
3) решает вопросы приватизации собственности города Москвы;
4) разрабатывает для представления в Московскую городскую Думу проект бю
джета города Москвы на соответствующий финансовый год, обе}{с}{
печивает его исполнение;
5) организует контроль за эффективным расходованием средств бю}{д}{
жета города Москвы, территориальных государственных внебюджетн
ых фондов города Москвы;
6) организует и осуществляет управление государственным долгом г}{
о}{рода Москвы;
7) принимает меры по использованию в интересах города Москвы во}{з}{
можностей финансового и фондового рынков;
8) принимает решение о расходовании средств резервного фонда, пр}{е}
{дусматриваемого в бюджете города Москвы;
9) обеспечивает проведение экономической, инвестиционной, пр}{о}{
мышленной, финансовой, ценовой, тарифной и налоговой политики;
10) устанавливает ставки арендной платы, других платежей за польз}{о
}{вание недвижимым имуществом города Москвы;
11) устанавливает подлежащие государственному регулированию цены (тариф
ы) на товары (услуги) и организует осуществление контроля за их применени
ем;
12) обеспечивает организацию и осуществление региональных научно-технич
еских и инновационных программ и проектов;
13) осуществляет управление в области земельных отношений;
14) содействует развитию малого предпринимательства, ремесел и н}{а}
{родных промыслов;
15) осуществляет в сфере экономики иные полномочия в соответствии с Конст
итуцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами
, федеральными законами, указами Президента Российской Федер}{а}{
ции, постановлениями Правительства Российской Федерации, Устав
ом гор}{о}{да Москвы, иными законами города Москвы, указами М
эра Москвы.
}Стат
ья 12. Основные полномочия Правительства Москвы в сфере городского хозяй
ства}{
}
Правительство Москвы в пределах своих полномочий:
1) разрабатывает и осуществляет городскую политику в области разв}{
и}{тия городской инфраструктуры и обеспечения единства го
родского хозяйс}{т}{ва;
2) регулирует использование месторождений общераспространенных полезн
ых ископаемых, а также недр для строительства подземных сооруж}{е}{
ний городского значения; определяет порядок пользования и распо
ряжения участками недр местного значения;
3) координирует строительство новых линий метрополитена и голо}{в}{
ных инженерных сооружений;
4) осуществляет политику в области продовольственной безопасности горо
да Москвы, координирует обеспечение города Москвы продовольствием, осу
ществляет в соответствии с федеральным законодательством меры в о}{
б}{ласти государственного регулирования производства и о
борота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5) осуществляет городскую политику в области сбалансированного развити
я потребительского рынка, содействует развитию и функциониров}{а}
{нию организаций торговли, общественного питания и бытового обсл
ужив}{а}{ния населения; создает условия для обеспечения жит
елей города Москвы услугами указанных организаций, осуществляет меро
приятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей;
6) устанавливает правила организации торговли, общественного пит}{
а}{ния и бытового обслуживания населения города Москвы, пр
авила работы и порядок размещения рынков, объектов мелкорозничной сети
и иных торг}{о}{вых объектов на территории города Москвы, орг
анизует и координирует г}{о}{родской государственный контр
оль за соблюдением указанных правил;
7) координирует деятельность и развитие организаций промышленн}{о
}{сти, расположенных на территории города Москвы, осуществляет ус
тано}{в}{ленные нормативными правовыми актами Российской Ф
едерации и норм}{а}{тивными правовыми актами города Москвы
полномочия в области энергет}{и}{ки;
8) содействует сохранению и увеличению производственного и научно-техни
ческого потенциала города Москвы, включая научную и инновацио}{н}{
ную инфраструктуру, участвует в развитии фундаментальной, отрас
левой и прикладной науки;
9) содействует конверсии организаций оборонной промышленности;
10) регулирует вопросы оказания ритуальных услуг населению на те}{р}
{ритории города Москвы;
11) осуществляет в сфере городского хозяйства иные полномочия в с}{о
}{ответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными к
онст}{и}{туционными законами, федеральными законами, указа
ми Президента Ро}{с}{сийской Федерации, постановлениями Пр
авительства Российской Федер}{а}{ции, Уставом города Москв
ы, иными законами города Москвы, а также ук}{а}{зами Мэра Моск
вы.
}
}Статья 13. Основные полномочия Правительства Мос
квы в сфере градостроительства и землепользования}{
}
Правительство Москвы в пределах своих полномочий:
1) разрабатывает и осуществляет городскую политику в области град}{
о}{строительства и землепользования;
2) организует разработку, реализацию и актуализацию Генерального плана г
орода Москвы;
3) осуществляет в соответствии с законодательством города Москвы регули
рование градостроительной деятельности;
4) формирует строительные программы в области комплексной з}{а}{
стройки города Москвы, решает вопросы устройства инженерных сет
ей и д}{о}{рог, реконструкции зданий и сооружений, реставраци
онных работ;
5) осуществляет финансирование инвестиционных программ и научно-технич
еских работ в области градостроительства;
6) составляет и ведет градостроительный кадастр города Москвы, а также в п
ределах своей компетенции участвует в ведении земельного кадас}{т}{ра города Москвы;
7) осуществляет контроль за использованием и охраной земель и др}{у}
{гих объектов недвижимости на территории города Москвы;
8) разрабатывает для внесения в Московскую городскую Думу проект правил
землепользования и застройки, осуществляет подготовку разреш}{и}{
тельной документации на проектирование и строительство объекто
в;
9) осуществляет в сфере градостроительства и землепользования иные полн
омочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, фед}{е
}{ральными конституционными законами, федеральными законами, ука
зами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Р
о}{с}{сийской Федерации, Уставом города Москвы, иными закона
ми города Мос}{к}{вы, а также указами Мэра Москвы.
}Стат
ья 14. Основные полномочия Правительства Москвы в соц}{и}{ал
ьной сфере}{
}
Правительство Москвы в пределах своих полномочий:
1) разрабатывает и осуществляет городскую политику в жилищной сфере, в об
ласти социальной защиты населения, здравоохранения, образов}{а}{
ния, культуры, а также в других областях социальной сферы;
2) осуществляет развитие сети организаций социальной защиты нас}{е}{ления, здравоохранения, образования, культуры;
3) обеспечивает развитие дошкольного, общего, профессионального и дополн
ительного образования в городе Москве, принимает меры по сове}{р}{
шенствованию городской государственной системы бесплатного об
разов}{а}{ния, сохранению гарантированного уровня доступно
сти образовательных у}{с}{луг;
4) координирует деятельность образовательных организаций по вопр}{
о}{сам развития системы образования в городе Москве, разви
вает систему по}{д}{готовки и переподготовки педагогически
х кадров;
5) организует работу по оказанию населению города Москвы всех в}{и}{
дов лечебно-профилактической помощи, осуществляет контроль за р
еализ}{а}{цией городских программ медицинской помощи и сох
ранением гарантир}{о}{ванного уровня бесплатной медицинск
ой помощи;
6) осуществляет регулирование в области ветеринарии; координирует деяте
льность аптечных учреждений города Москвы; осуществляет полном}{о}{чия в области санитарно-эпидемиологического благополучия нас
еления г}{о}{рода Москвы;
7) разрабатывает направления и методы деятельности органов испо}{л}{нительной власти города Москвы в области обеспечения граждан ж
илыми помещениями;
8) разрабатывает и осуществляет комплексные меры по регулированию отнош
ений в области труда и занятости; участвует в трехсторонней комиссии по
социальному партнерству;
9) осуществляет поддержку деятельности городских средств массовой инфо
рмации, книгоиздательства и книжной торговли;
10) разрабатывает и реализует программы социальной поддержки ж}{и}{
телей города Москвы;
11) организует работу центров социального обслуживания, центров с}{о}{циальной помощи семье и детям, социальных приютов, финансируем
ых за счет средств бюджета города Москвы;
12) разрабатывает и реализует программы реабилитации инвалидов;
13) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, пр
инимает меры по реализации молодежной политики, оказывает адресную пом
ощь многодетным, молодым и неполным семьям;
14) организует отдых детей и подростков, оказывает помощь в созд}{а}{
нии попечительских советов в образовательных учреждениях и орг
анизац}{и}{ях;
15) взаимодействует с негосударственными некоммерческими орган}{и
}{зациями, общественными объединениями;
16) организует подготовку и проведение государственных и городских празд
ников, а также иных общегородских мероприятий;
17) осуществляет в социальной сфере иные полномочия в соответствии с Конс
титуцией Российской Федерации, федеральными конституционными законам
и, федеральными законами, указами Президента Российской Федер}{а}{
ции, постановлениями Правительства Российской Федерации, Устав
ом гор}{о}{да Москвы, иными законами города Москвы, а также ук
азами Мэра Москвы.
}Стат
ья 15. Основные полномочия Правительства Москвы в сфере природопользован
ия и охраны окружающей природной среды}{
}
Правительство Москвы в пределах своих полномочий:
1) разрабатывает и осуществляет городскую политику в области охр}{а}{ны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
2) принимает меры по обеспечению прав граждан на благоприятную окружающу
ю среду;
3) обеспечивает создание эффективных правовых и экономических м}{е}{ханизмов регулирования в области природопользования и охраны
окружа}{ю}{щей природной среды в целях стимулирования раци
онального природопол}{ь}{зования;
4) осуществляет установленные федеральным законодательством по}{л}{номочия в отношении водных объектов;
5) обеспечивает разработку и реализацию природоохранных программ и отде
льных природоохранных мероприятий на территории города Москвы;
6) координирует деятельность по осуществлению государственного эколог
ического контроля;
7) организует предоставление населению экологической информации;
8) координирует деятельность организаций на территории Москвы в области
развития системы городского экологического мониторинга, разр}{а}{
ботки и внедрения ресурсосберегающих и экологически чистых тех
нологий, реализации экологических программ и отдельных мероприятий по
охране окружающей природной среды;
9) организует выполнение научно-исследовательских работ в области охран
ы окружающей среды;
10) организует экологическое воспитание и образование;
11) осуществляет в сфере природопользования и охраны окружающей природно
й среды иные полномочия в соответствии с Конституцией Росси}{й}{
ской Федерации, федеральными конституционными законами, федера
льн}{ы}{ми законами, указами Президента Российской Федерац
ии, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом город
а Москвы, иными з}{а}{конами города Москвы, а также указами Мэ
ра Москвы.
}Стат
ья 16. Основные полномочия Правительства Москвы в сфере }{м
еждународных, внешнеэкономических и межреги}{о}{нальных с
вязей}{
}
Правительство Москвы в пределах своих полномочий:
1) в соответствии с федеральным законодательством осуществляет междун
ародные, внешнеэкономические и межрегиональные связи с субъе}{к}{
тами иностранных федеративных государств, административно-терр
иториальными образованиями иностранных государств, органами гос}{
у}{дарственной власти и органами местного самоуправления
иностранных гос}{у}{дарств, международными организациями,
другими зарубежными партнерами, органами государственной власти субъе
ктов Российской Федерации и орг}{а}{нами местного самоупра
вления муниципальных образований, расположе}{н}{ных на тер
ритории субъектов Российской Федерации;
2) в соответствии с федеральным законодательством проводит перег}{
о}{воры и заключает соглашения о сотрудничестве в сфере со
циальных, экон}{о}{мических, политических и культурных отно
шений с органами исполнител}{ь}{ной власти субъектов Росси
йской Федерации, органами местного самоупра}{в}{ления муни
ципальных образований, расположенных на территории субъе}{к}{
тов Российской Федерации, а также с зарубежными партнерами;
3) участвует в работе международных межправительственных и непр}{а}{вительственных организаций; принимает участие в осуществлени
и госуда}{р}{ственной политики в отношении соотечественник
ов;
4) организует и проводит мероприятия по реализации межрегионал}{ь}{
ных и двусторонних программ и соглашений, взаимодействует с межр
еги}{о}{нальными ассоциациями, союзами и объединениями;
5) проводит внешнеэкономическую политику города Москвы, решает вопросы о
беспечения экономической безопасности в области внешнеэкон}{о}{
мической деятельности;
6) формирует исходя из практики международного и государственного прото
кола систему единого протокола при осуществлении своих междун}{а}
{родных связей;
7) реализует совместные проекты, определяет объекты, сооружение к}{о}{торых в городе Москве осуществляется за счет иностранных инвес
тиций или кредитов, а также объекты, сооружение которых осуществляется з
а рубежом за счет средств города Москвы;
8) организует развитие туризма и гостиничного хозяйства города М}{о}{сквы;
9) осуществляет в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиона
льных связей иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, международными договорами Российской Федер}{а}{ции, федеральными конституционными законами, федеральными законами, ук
азами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительс}{
т}{ва Российской Федерации, Уставом города Москвы, иными за
конами города Москвы, а также указами Мэра Москвы.
}Стат
ья 17. Полномочия Правительства Москвы в сфере обеспеч}{е}{н
ия правопорядка и безопасности}{
}
Правительство Москвы в пределах своих полномочий:
1) в соответствии с установленным федеральным законодательством и закон
одательством города Москвы порядком участвует в координации де}{я}{тельности правоохранительных органов по вопросам защиты прав
и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, об
ществе}{н}{ной безопасности;
2) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод гр}{а}{
ждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе
с пр}{е}{ступностью и другими общественно опасными явления
ми;
3) решает вопросы организации и участия жителей города Москвы в охране об
щественного порядка, взаимодействия добровольных дружин, о}{б}{
щественных объединений с органами внутренних дел по охране обще
стве}{н}{ного порядка;
4) рассматривает вопросы организации проведения массовых акций н}{
а}{селения;
5) организует деятельность в области гражданской обороны и чрезв}{ы}{чайных ситуаций, руководит работой противопожарной службы гор
ода;
6) управляет силами экстренных служб, привлекаемых к работам при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
7) организует мобилизационную подготовку и мобилизацию;
8) обеспечивает мероприятия по исполнению законодательства в о}{б}{
ласти обороны, взаимодействует с учреждениями Министерства обо
роны Российской Федерации, с организациями, регулирующими использован
ие воздушного пространства над городом Москвой;
9) осуществляет в сфере обеспечения правопорядка и безопасности иные пол
номочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральн
ыми конституционными законами, федеральными законами, ук}{а}{
зами Президента Российской Федерации, постановлениями Правител
ьства Российской Федерации, Уставом города Москвы, иными законами город
а Москвы, а также указами Мэра Москвы;
}ос
уществляет материально-техническое обеспечение деятельности мировых
судей города Москвы.
}
}Статья 18. Иные полномочия Правительства Москвы}{
Правительство Москвы:
1) взаимодействует с Московской городской избирательной комиссией, соде
йствует проведению выборов и референдумов в пределах полномочий, опред
еленных федеральным законодательством и законодательством города Мос
квы о выборах и референдумах;
2) организует работу по наименованию и переименованию территор}{и}{
альных единиц города, улиц, станций метрополитена и иных городски
х об}{ъ}{ектов;
3) информирует жителей города Москвы о деятельности органов и}{с}{
полнительной власти города Москвы;
4) организует мероприятия по правовому просвещению жителей города Москв
ы;
5) развивает городские, территориальные и локальные телекоммуник}{
а}{ции для обеспечения развития сетей кабельного телевиде
ния, информатиз}{а}{ции, телефонной связи;
6) в соответствии с федеральным законодательством участвует в фо}{р}{мировании государственного материального резерва;
7) обеспечивает работу городских архивов;
8) принимает меры по сохранению, использованию, популяризации и государс
твенной охране объектов культурного наследия;
9) осуществляет регулирование и межведомственную координацию по вопрос
ам физкультуры и спорта, организации и совершенствования физич}{е
}{ского воспитания населения, подготовки спортсменов;
10) координирует деятельность в области городской информации, ре}{к}
{ламы и художественного оформления города Москвы, осуществляет у
ст}{а}{новленные федеральным законодательством полномочи
я органов местного самоуправления в области рекламы, проводит мероприя
тия, направленные на формирование позитивного образа города Москвы;
11) взаимодействует с религиозными организациями;
12) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией Российс
кой Федерации, федеральными конституционными законами, фед}{е}{
ральными законами, указами Президента Российской Федерации, пос
тано}{в}{лениями Правительства Российской Федерации, Устав
ом города Москвы, иными законами города Москвы, а также указами Мэра Моск
вы.
}Глава 4. Организация деятельности
Правительства Москвы}{
}
}Стат
ья 19. Правовые акты Правительства Москвы и правовые а}{к}{ты
членов Правительства Москвы}{
}
1. Правовые акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постанов
лений Правительства Москвы. Правовые акты по оперативным и другим текущ
им вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоря
жений Правительства Москвы.
2. Постановления Правительства Москвы принимаются большинством голосо
в от общего числа членов Правительства Москвы. При равенстве гол}{о}{сов голос председательствующего на заседании является решающ
им.
3. Постановления и распоряжения Правительства Москвы подписыв}{а}{
ются Мэром Москвы или лицом, исполняющим обязанности Мэра Москвы
. Постановления и распоряжения Правительства Москвы являются обязател}{
ь}{ными для исполнения всеми органами исполнительной влас
ти города Мос}{к}{вы, всеми физическими и юридическими лицам
и на территории города М}{о}{сквы.
4. Заместители Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министры Пр}{а}{
вительства Москвы в пределах своей компетенции издают распоряж
ения. Р}{у}{ководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы
и префекты админис}{т}{ративных округов города Москвы в пре
делах своей компетенции издают приказы и распоряжения. Указанные право
вые акты членов Правительства Москвы не могут носить нормативный харак
тер.
5. Правовые акты Правительства Москвы могут быть отменены или приостанов
лены Правительством Москвы. Правовые акты членов Прав}{и}{т
ельства Москвы могут быть отменены или приостановлены Мэром Москвы или
Правительством Москвы.
6. Постановления Правительства Москвы, за исключением постановл}{е}{ний, содержащих сведения, составляющие государственную или ину
ю охр}{а}{няемую законом тайну, или сведения конфиденциальн
ого характера, подл}{е}{жат официальному опубликованию не п
озднее пятнадцати дней со дня их принятия, а при необходимости немедленн
ого широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через ср
едства массовой информации бе}{з}{отлагательно.
7. Датой официального опубликования постановления или распоряж}{е
}{ния Правительства Москвы считается дата первой публикации его п
олного текста в официальных изданиях Правительства Москвы.
8. Постановления Правительства Москвы, затрагивающие права, св}{о}{
боды и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через 10 д
ней со дня их официального опубликования. Иные постановления и распоряж
ения Правительства Москвы вступают в силу со дня их подписания, если не п
р}{е}{дусмотрен иной порядок их вступления в силу. Правитель
ство Москвы ос}{у}{ществляет контроль за исполнением приня
тых им актов непосредственно и через подведомственные ему органы испол
нительной власти города Москвы.
9. Правовые акты членов Правительства Москвы вступают в силу со дня их под
писания, если иное не предусмотрено в указанных актах. Члены Правительст
ва Москвы осуществляют контроль за исполнением принятых ими актов.
10. Правовые акты Правительства Москвы и правовые акты членов Правительс
тва Москвы могут быть признаны недействительными в судебном порядке.
}{
}Стат
ья 20. Полномочия Мэра Москвы по организации работы Правительства Москвы}{
}
Мэр Москвы:
1) организует работу Правительства Москвы и председательствует на его за
седаниях;
2) участвует с правом решающего голоса в рассмотрении вопросов на заседа
ниях Правительства Москвы;
3) подписывает акты Правительства Москвы;
4) распределяет обязанности между членами Правительства Москвы;
5) организует контроль за исполнением постановлений и распоряжений Прав
ительства Москвы;
6) определяет структуру органов исполнительной власти города Мос}{
к}{вы;
7) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власт
и города Москвы с иными органами государственной власти города Москвы;
8) представляет Правительство Москвы в отношениях с федеральными органа
ми государственной власти, субъектами Российской Федерации, с ф}{и}{зическими и юридическими лицами, а также при осуществлении меж
дун}{а}{родных, внешнеэкономических и межрегиональных связ
ей;
9) организует взаимодействие органов исполнительной власти города Моск
вы с федеральными органами исполнительной власти, их территориал}{
ь}{ными органами, а также органами местного самоуправления
и общественн}{ы}{ми объединениями.
}Стат
ья 21. Полномочия руководителя Аппарата Мэра и Прав}{и}{тель
ства Москвы}{
}
Руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы:
1) осуществляет руководство Аппаратом Мэра и Правительства Мос}{к}{
вы в соответствии с Положением об Аппарате Мэра и Правительства М
ос}{к}{вы;
2) осуществляет подготовку проведения заседаний Правительства М}{о}{сквы;
3) участвует в работе Правительства Москвы, формировании плана его работ
ы и перечня вопросов для обсуждения на заседаниях Правительства Москвы;
4) осуществляет правовое, организационное, информационное, док}{у}{
ментационное и материально-техническое обеспечение деятельнос
ти Прав}{и}{тельства Москвы;
5) обладает иными полномочиями, возложенными на него Правител}{ь}{
ством Москвы или Мэром Москвы.
}{Статья 22. Полномочия членов Правительства Москвы}{
}
Члены Правительства Москвы:
1) участвуют с правом решающего голоса в рассмотрении вопросов на заседа
ниях Правительства Москвы;
2) участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правител}{ь}{ства Москвы, обеспечивают их исполнение;
3) координируют в соответствии с распределением обязанностей раб}{
о}{ту органов исполнительной власти города Москвы, а также
иных городских организаций, контролируют их деятельность и дают им пору
чения;
4) осуществляют контроль за исполнением постановлений Правител}{ь
}{ства Москвы и распоряжений Правительства Москвы;
5) обладают иными полномочиями, возложенными на них Правител}{ь}{
ством Москвы или Мэром Москвы.
}Стат
ья 23. Комиссии и другие рабочие органы Правительства Москвы}{
}
1. Правительство Москвы может создавать постоянные и временные комиссии
, советы и другие рабочие органы, занимающиеся изучением ра}{з}{
личных вопросов и их внесением в Правительство Москвы.
2. Деятельностью рабочего органа руководит член Правительства М}{о}{сквы либо иное уполномоченное лицо. Положение о рабочем органе
утве}{р}{ждается Правительством Москвы.
}
}{Статья 24. Заседания Правительства Москвы}{
1. Заседания Правительства Москвы проводятся по мере необходим}{о}{
сти в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Москв
ы. Зас}{е}{дание Правительства Москвы считается правомочны
м, если на нем присутс}{т}{вует не менее половины общего числ
а его членов.
2. Заседания Правительства Москвы проходят под председательством Мэра М
осквы. При его отсутствии на заседаниях председательствует лицо, исполн
яющее обязанности Мэра Москвы.
3. На заседаниях Правительства Москвы решения принимаются бол}{ь}{
шинством голосов от общего числа членов Правительства Москвы. Пр
и р}{а}{венстве голосов голос председательствующего являет
ся решающим. Участие в голосовании является для членов Правительства Мо
сквы обязательным.
4. При необходимости могут проводиться совместные заседания с Пр}{а}{вительством Московской области, высшими органами исполнитель
ной вл}{а}{сти других субъектов Российской Федерации, колле
гиями федеральных о}{р}{ганов исполнительной власти. Прави
тельство Москвы вправе принимать с}{о}{вместные решения с П
равительством Московской области, высшими орган}{а}{ми исп
олнительной власти других субъектов Российской Федерации, колл}{е}{гиями федеральных органов исполнительной власти. Указанные ре
шения оформляются, подписываются и вступают в силу в соответствии с поло
ж}{е}{ниями статьи 19 настоящего Закона.
5. Материалы заседаний Правительства Москвы и принятые по этим материала
м решения относятся к служебной информации, порядок распр}{о}{
странения которой устанавливается Регламентом Правительства М
осквы, е}{с}{ли иное не определено законами.
6. Правительство Москвы может рассматривать отдельные вопросы на своих з
акрытых заседаниях.
}{
}Стат
ья 25. Вопросы, решения по которым принимаются исключ}{и}{тел
ьно на заседаниях Правительства Москвы}{
}
Исключительно с обсуждением на заседаниях Правительства Москвы приним
аются решения по вопросам:
1) подготовки и исполнения бюджета города Москвы, а также форм}{и}{
рования и использования территориальных государственных внебю
джетных фондов города Москвы;
2) Генерального плана города Москвы;
}го
родских целевых программ;
}программ экономического и социального развит
ия города Москвы и отдельных территорий города Москвы;
5) программ приватизации (продажи) объектов собственности города Москвы;
6) плана (программы) приобретения имущества в государственную соб-ственн
ость города Москвы;
7) рассмотрения законопроектов, предусматривающих расходы, п}{о}{
крываемые за счет средств бюджета города Москвы;
8) создания, реорганизации и ликвидации органов исполнительной вл}{
а}{сти города Москвы;
9) принятия Регламента Правительства Москвы и внесения в него и}{з}{
менений;
10) принятия Положения об Аппарате Мэра и Правительства Москвы и внесения
в него изменений;
11) иным вопросам, обязательное рассмотрение которых на заседании Правит
ельства Москвы предусмотрено Регламентом Правительства Москвы.
}{
Статья 26. Ежегодная программа Правительства Москвы}{
Правительство Москвы ежегодно на своем заседании принимает пр}{о}
{грамму работы Правительства Москвы на год и обеспечивает контро
ль за ее выполнением.
}{
Статья 27. Ответственность членов Правительства Москвы}{
Члены Правительства Москвы несут персональную ответственность за надл
ежащее исполнение своих должностных обязанностей. За неисполнение или
ненадлежащее исполнение членом Правительства Москвы возложенных на не
го обязанностей, ограничений и требований, установленных законами и ины
ми нормативными правовыми актами Российской Федерации и норм}{а}{
тивными правовыми актами города Москвы, на члена Правительства М
осквы Правительством Москвы могут налагаться дисциплинарные взыскани
я.
}{
}Статья 28. Взаимодействие Правительства Москвы с Московской горо
дской Думой
}
}Д
епутаты Московской городской Думы вправе по собственной ин}{и}{
циативе или по приглашению присутствовать на заседаниях Прави
тельства Москвы, выступать, вносить предложения. Члены Правительства Мо
сквы вправе участвовать в заседаниях Московской городской Думы и ее ком
иссий в порядке, установленном правовыми актами города Москвы.
2. Одобренные Правительством Москвы проект бюджета города Мос}{к}
{вы и городские целевые программы, требующие для своей реализац
ии ф}{и}{нансирования из бюджета города Москвы или терри
ториальных государс}{т}{венных внебюджетных фондов гор
ода Москвы, утверждаются Московской городской Думой по представлению М
эра Москвы.
3. Московская городская Дума вправе обращаться к Правительству Москвы с
предложениями о признании утратившими силу, об отмене или изменении при
нятых Правительством Москвы правовых актов. Обращение Московской горо
дской Думы к Правительству Москвы рассматривается Пр}{а}{
вительством Москвы в срок, установленный законодательством го
рода М}{о}{сквы. О результатах рассмотрения сообщается М
осковской городской Думе.
}В случае постановки депутатами Московской гор
одской Думы в}{о}{просов, касающихся деятельности Правител
ьства Москвы или деятельности членов Правительства Москвы, Мэр Москвы и
меет право получить от деп}{у}{татов Московской городской Д
умы необходимые разъяснения по этим в}{о}{просам в срок, уста
новленный законодательством города Москвы.}{
}Стат
ья 29. Финансовое обеспечение функционирования Прав}{и}{тел
ьства Москвы}{
}
}{Финансовое обеспечение функционирования Правительства Москвы
осуществляется в объеме средств, предусмотренных законом города Москв
ы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.
}{
Статья 30. Аппарат Мэра и Правительства Москвы}{
}{
}{Аппарат Мэра и Правительства Москвы осуществляет обеспечение
деятельности Правительства Москвы.
2. Положения об Аппарате Мэра и Правительства Москвы, о структу}{р}{
ных подразделениях Аппарата Мэра и Правительства Москвы утверж
даются Правительством Москвы.
3. В штатное расписание подразделений Аппарата Мэра и Правител}{ь}{
ства Москвы включаются должности, предусмотренные Реестром гос
ударс}{т}{венных должностей государственной гражданской с
лужбы города Москвы, а также могут включаться должности, не относящиеся
к должностям госуда}{р}{ственной гражданской службы города
Москвы.
4. В Аппарате Мэра и Правительства Москвы не могут образовываться структ
уры политических партий, религиозных, общественных объединений, за искл
ючением профессиональных союзов.
}{
}Стать
я 31. Гарантии членам Правительства Москвы}{
}
Государственные гарантии предоставляются членам Правительства Москв
ы на основании закона города Москвы.
}Глава 5. Заключительные положения}{
}
}{Статья 32. Заключительные положения}{
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официал}{ь}{
ного опубликования.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон города Москвы от 26 февраля 1997 года № 5 «О Правительс}{т}{в
е Москвы»;
2) Закон города Москвы от 21 ноября 2001 года № 63 «О внесении и}{з}{ме
нений и дополнений в Закон города Москвы от 26 февраля 1997 года № 5 «О Правит
ельстве Москвы»;
3) Закон города Москвы от 22 мая 2002 года № 27 «О внесении изм}{е}{нен
ий в статьи 19, 21, 36 Закона города Москвы от 26 февраля 1997 года № 5 «О Правительств
е Москвы» (в редакции Закона города Москвы от 21 ноября 2001 года № 63 «О внесени
и изменений и дополнений в Закон города Мос}{к}{вы от 26 феврал
я 1997 года № 5 «О Правительстве Москвы»)»;
4) Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года № 55 «О внесении изм}{е}{нений и дополнений в статьи 4 и 20 Закона города Москвы от 26 февраля 1997 года № 5
«О Правительстве Москвы».
}
Мэр Москвы Ю.М.Лужков}{
}{
}{Москва, Московская
городская Дума
20 декабря 2006 года
№ 65
}
} |