Юридические консультации on line

Распоряжение первого за местителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы

от 28 декабря 2006 г. 284-РЗМ

"О разработке положения о службе страхового фонда документации

в подсистеме (группе страхового фонда документации в ведомстве)

системы территориального страхового фонда документации

города Москвы"

В соответствии с Положением о системе территориального стра- хового фонда документации города Москвы, утвержденным постановле- нием Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 278-ПП, решением рабочей группы Межведомственного координационного совета по терри- ториальному страховому фонду документации города Москвы от 5 сен- тября 2006 г. и в целях создания нормативной базы по организации служб страхового фонда документации в подсистемах (групп страхово- го фонда документации в ведомствах) системы территориального стра- хового фонда документации города Москвы:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2007 года Типовое положение о службе страхового фонда документации в подсистеме (группе страхового фонда документации в ведомстве) системы терри- ториального страхового фонда документации города Москвы (приложе- ние 1).

2. Органам исполнительной власти и организациям города Моск- вы, участвующим в создании территориального страхового фонда доку- ментации города Москвы, в трехмесячный срок обеспечить разработку положений о службах страхового фонда документации в подсистемах (группах страхового фонда документации в ведомствах), руководству- ясь Типовым положением и Методическими рекомендациями по разработ- ке положения о службе страхового фонда документации в подсистеме (группе страхового фонда документации в ведомстве) системы терри- ториального страхового фонда документации города Москвы (приложе- ние 2).

В подсистеме территориального страхового фонда документации по объектам недвижимого национального достояния (СФД - ННД) испол- нение функций службы страхового фонда документации на объектах недвижимого национального достояния возложить на головную органи- зацию подсистемы - Комитет по культурному наследию города Москвы.

В Главном архивном управлении города Москвы выполнение работ, возлагаемых на службу страхового фонда документации в подсистеме СФД - АНД, осуществлять в соответствии с нормативными документами Федерального архивного агентства и настоящим Типовым положением.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ю.В.Росляк

Приложение 1

к распоряжению первого заместителя

Мэра Москвы в Правительстве Москвы

от 28 декабря 2006 г. N 284-РЗМ

Типовое положение

о службе страхового фонда документации

в подсистеме (группе страхового фонда документации в ведомстве)

системы территориального страхового фонда документации

города Москвы

1. Общие положения

1.1. Служба страхового фонда документации в подсистеме (далее - служба СФД) группа страхового фонда документации в ведомстве (далее - группа СФД) создаются приказами руководителей подсистемы и ведомства (указываются полные наименования подсистемы и ведомс- тва и должности их руководителей) от ___ _______ __ __.

Служба (группа) СФД является постоянно действующим руководя- щим органом по организации и непосредственному выполнению меропри- ятий по созданию страхового фонда документации в подсистеме (ве- домстве).

1.2. Служба (группа) СФД назначается приказами руководителей подсистем и ведомств (указываются должности руководителей) из чис- ла руководящего состава и квалифицированных специалистов под общим руководством первых заместителей (указываются должности заместите- лей руководителей). Служба (группа) СФД подчиняются непосредствен- но руководителям подсистемы СФД, ведомства.

Функции служб СФД возложены:

- в подсистеме СФД-МЗ на Головную службу ТСФД города Москвы;

- в подсистеме СФД-В - на отдел координации инженерных изыс- каний и ведения страхового фонда документации Комитета по архитек- туре и градостроительству города Москвы;

- в подсистеме СФД-ЧС - на службу СФД-ЧС города Москвы;

- в подсистеме СФД-АНД - на Центр микрографии и реставрации документов Главного архивного управления города Москвы;

- в подсистеме СФД-ННД - на отдел документальных фондов Коми- тета по культурному наследию города Москвы;

- в подсистеме СФД-КНД - на службу страхового фонда докумен- тации Комитета по культуре города Москвы.

1.3. Руководители службы (группы) СФД назначаются и освобож- даются от занимаемых должностей приказами руководителей подсистем и ведомств (указываются должности руководителей).

1.4. В своей деятельности служба (группа) СФД руководствует- ся:

- законами, нормативными и распорядительными документами Пра- вительства РФ и города Москвы;

- государственными стандартами 33 класса "Страховой фонд до- кументации" и 13 класса "Репрография. Микрография", а также между- народными стандартами в области репрографии;

- организационно-распорядительными и методическими документа- ми Головных организаций подсистем территориального страхового фон- да документации города Москвы в пределах их компетенции (указыва- ются органы исполнительной власти города Москвы);

- отраслевыми нормативными документами по вопросам создания СФД ____________________ (указываются виды СФД);

- приказами и распоряжениями руководителей органов исполни- тельной власти, регламентирующими работу по созданию страховых фондов документации в подсистеме территориального страхового фонда документации города Москвы и в ведомстве;

- уставными документами соответствующих органов исполнитель- ной власти города Москвы;

- настоящим положением.

2. Основные задачи и функции службы (группы) СФД

2.1. Основные задачи службы СФД (группы) СФД:

- планирование проводимых в подсистеме ТСФД города Москвы и в ведомстве мероприятий по созданию и ведению страхового фонда доку- ментации;

- разработка перечней предприятий (организаций, объектов), на которые создаются соответствующие виды СФД;

- определение перечней документации, подлежащей микрофильми- рованию;

- методическое руководство группами страхового фонда докумен- тации, созданных в подведомственных предприятиях и организациях;

- учет документации, заложенной в страховой фонд, отчетность перед вышестоящими органами управления;

- организация использования СФД (указать вид).

2.2. Основные функции службы СФД и группы СФД:

- разработка проектов планов подготовки и поставки документа- ции для создания конкретного вида СФД (указывается вид страхового фонда) и выполнение других мероприятий в рамках подсистемы и ве- домства;

- подготовка предложений по финансированию проводимых в под- системе СФД и в ведомстве работ;

- участие в разработке и реализации целевых комплексных прог- рамм развития ТСФД города Москвы;

- разработка проектов перечней предприятий, ведомств и граж- дан - владельцев документов для включения в состав подсистемы и ведомства, определение состава и объема документации, подлежащей микрофильмированию;

- организация работ с выданными копиями страховых документов;

- организационно-методическое руководство объектами и ведомс- твами по организации и проведению экспертиз документации, подго- товке ее и поставке на микрофильмирование;

- обеспечение формирования и ведения баз данных конкретного вида СФД;

- организация проведения НИОКР по вопросам совершенствования процессов создания сохранения и использования СФД, совершенствова- ния управления подсистемой и др. (проводят только подсистемы ТСФД);

- разработка проектов распорядительных и нормативно-методи- ческих и других документов по вопросам создания, хранения и ис- пользования конкретного вида СФД;

- взаимодействие со службами (группами) СФД других подсистем ТСФД города Москвы и со смежными системами федерального уровня;

- оказание помощи группам страховых фондов документации ве- домств и предприятий в подготовке и поставке документации на мик- рофильмирование и в выполнении других плановых мероприятий;

- подготовка проектов договоров с Головной службой ТСФД горо- да Москвы на поставку и микрофильмирование документации для созда- ния СФД;

- оформление запросов на выдачу копий страховых документов;

- организация специальной подготовки руководителей и сотруд- ников предприятий и организаций участвующих в создании СФД подсис- темы ТСФД, ведомств и групп СФД объектов городского хозяйства Москвы;

- организация и проведение проверок хода подготовки и предс- тавления документации на микрофильмирование и выполнения других мероприятий в подсистеме и в ведомстве;

- представление отчетов в вышестоящие инстанции (ведомства - в Головную организацию вида страхового фонда, МКС ТСФД города Москвы и в Правительство Москвы; Головная организация вида страхо- вого фонда - в МКС ТСФД города Москвы и в Правительство Москвы) о ходе выполнения планов подготовки документации на микрофильмирова- ние и других мероприятий.

3. Структура и состав службы (группы) СФД

3.1. Служба СФД подсистемы ТСФД города Москвы и группа СФД ведомства формируются из руководящего состава и сотрудников под- системы и ведомства, руководителей и специалистов предприятий и организаций в составе руководителя, заместителя(ей) руководителя, секретаря и членов службы и группы СФД.

3.2. Руководителями службы (группы) СФД назначаются первые заместители руководителя подсистемы ТСФД города Москвы (ведомства) (называется штатная должность).

Руководители службы (группы) СФД несут персональную ответс- твенность за выполнение возложенных на службу и группу задач.

3.3. Заместителем(ями) руководителя службы (группы) СФД наз- начаются руководители структурных подразделений (указываются долж- ности по штатному расписанию).

На заместителей возлагается руководство работой той части службы СФД и группы СФД, которая обеспечивает создание вида СФД (указывается вид СФД: СФД-МЗ, СФД-ЧС, СФД-В, СФД-КНД, СФД-ННД И СФД-АНД).

3.4. Секретарями службы (группы) СФД назначаются специалисты структурных подразделений (указывается должность по штатному рас- писанию).

Секретарь работает под руководством руководителя службы СФД и группы СФД.

3.5. Членами службы СФД и группы СФД назначаются руководители (заместители) функциональных подразделений подсистемы ТСФД города Москвы и ведомства, а также ведущие специалисты предприятий и ор- ганизаций.

Члены служб СФД и группы СФД организационно объединяются в отдельные группы (в подсистемах ТСФД города Москвы) и в подгруппы (в ведомствах) по видам документации СФД. Группы и подгруппы под- чиняются соответствующим заместителям руководителей служб и групп СФД.

3.6. Руководители служб (групп) СФД определяют обязанности заместителям руководителя и секретарю.

Руководители групп и подгрупп определяют обязанности членам подчиненных им групп и подгрупп.

3.7. В составы групп и подгрупп на постоянной или временной основе могут включаться специалисты сторонних предприятий и орга- низаций.

3.8. Персональные составы службы (группы) СФД утверждаются руководителями подсистем ТСФД и ведомств.

3.9. Сотрудники подсистем ТСФД и ведомств, включенные в сос- тав служб (групп) СФД, от своих прямых обязанностей по занимаемым должностям не освобождаются.

4. Права и обязанности служб и групп СФД

4.1. Службе (группе) СФД предоставляются права:

- готовить проекты распорядительных документов по вопросам создания СФД в подсистеме и в ведомстве;

- заслушивать отчеты входящих в состав подсистемы ТСФД и ве- домства организаций и предприятий;

- вести переписку с вышестоящими органами управления, с вхо- дящими в состав подсистемы и ведомства организациями и предприяти- ями, а также с другими организациями по вопросам создания СФД;

- разрабатывать и вносить представления в вышестоящие органы управления по вопросам, входящим в компетенцию службы СФД (группы) СФД;

- создавать рабочие группы из представителей предприятий, ор- ганизаций для решения вопросов, стоящих перед подсистемой и ве- домством по созданию СФД;

- определять состав документации, подлежащей микрофильмирова- нию;

- формировать перечни организаций (предприятий) поставщиков документации;

- запрашивать от входящих в состав подсистемы ТСФД и ведомс- тва предприятий и организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию службы (группы) СФД;

- представительствовать в Межведомственном координационном совете по территориальному страховому фонду документации города Москвы и в его рабочей группе;

- представлять руководителю подсистемы ТСФД города Москвы и ведомства предложения о поощрении членов служб (групп) СФД, а так- же работников предприятий и организаций за активную работу по вы- полнению плановых заданий.

4.2. Служба СФД подсистемы ТСФД и группы СФД ведомства несут ответственность за:

- своевременное и качественное выполнение возложенных задач и функций;

- соблюдение требований о сохранении государственной и ком- мерческой тайны;

- обеспечение контроля за эффективным расходованием выделяе- мых материальных и денежных средств;

- обеспечение пользователей подсистемы техническими средства- ми для практического использования микроформ.

Ответственность членов служб (групп) СФД устанавливается должностными инструкциями.

5. Взаимоотношения (служебные связи)

5.1. Служба (группа) СФД взаимодействуют с предприятиями и организациями, входящими в состав подсистемы ТСФД города Москвы и ведомства, другими организациями, участвующими в создании и ис- пользовании ТСФД города Москвы, по вопросам:

- разработки перечней предприятий (организаций) поставщиков документации;

- определения перечней и объема документации, подлежащей мик- рофильмированию для создания СФД (указывается вид СФД);

- разработки планирующих документов и предоставления информа- ции об их выполнении;

- подготовки и представления документации на микрофильмирова- ние и др.

5.2. Служба (группа) СФД взаимодействуют с Головной службой ТСФД города Москвы и аналогичными службами города Москвы и минис- терств (ведомств) Российской Федерации по вопросам создания, сох- ранения СФД.

Приложение 2

к распоряжению первого заместителя

Мэра Москвы в Правительстве Москвы

от 28 декабря 2006 г. 284-РЗМ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО РАЗРАБОТКЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ В ПОДСИСТЕМЕ (ГРУППЕ СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ В ВЕДОМСТВЕ)

СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ

ГОРОДА МОСКВЫ

Методические рекомендации по разработке Положения о службе страхового фонда документации в подсистеме (группе страхового фон- да документации в ведомстве) системы территориального страхового фонда документации города Москвы (далее Методические рекомендации) предназначены в помощь руководителям и специалистам предприятий, учреждений, организаций, находящихся в ведении органов исполни- тельной власти Москвы (далее объекты городского хозяйства), а так- же главных управлений, управлений, комитетов и департаментов, участвующих в создании, сохранении и использовании территориально- го страхового фонда документации города Москвы (далее ТСФД г. Москвы).

Методические рекомендации дают общую информацию о роли и мес- те службы (группы) страхового фонда документации (далее СФД) в об- щей системе ТСФД г. Москвы, ее структуре, задачах и функциях, пра- вах, обязанностях и ответственности, организации работы, взаимоот- ношений с другими структурными подразделениями организации и орга- нами управления ТСФД.

Методические рекомендации подготовлены Головной службой тер- риториального страхового фонда документации города Москвы (далее - Головная служба ТСФД г. Москвы) под общей редакцией заместителя председателя Межведомственного координационного совета ТСФД города Москвы - заместителя начальника Второго управления Правительства Москвы А.А. Якимычева. В разработке Методических рекомендаций при- нимали участие головные организации подсистем территориального страхового фонда документации города Москвы.

Замечания и предложения по Методическим рекомендациям, воз- никшие в процессе их практического применения, просим направлять в Головную службу ТСФД города Москвы по адресу: 115184, Москва, ул. Бахрушина, д. 1/7, пом. 22.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 26 февраля 1997 года 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Рос- сийской Федерации" одним из мероприятий мобилизационной подготовки является создание и сохранение страхового фонда документации на вооружение, военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, объ- екты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объ- екты, являющиеся национальным достоянием (статья 2, пункт 3, под- пункт 15).

1.2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 1995 г. 65 создан единый российский стра- ховой фонд документации (далее ЕР СФД), который представляет собой находящуюся в государственной собственности совокупность упорядо- ченных и надежно хранимых массивов конструкторской, технологичес- кой, проектной, нормативной, научной, историко-культурной и другой документации, зафиксированной на микрофильмах и других компактных носителях информации и необходимой для обеспечения устойчивого функционирования экономики страны, сохранения ее национального на- учного, культурного и исторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайных ситуациях.

1.3. Структурно ЕР СФД состоит из федерального и территори- альных страховых фондов документации. Территориальный страховой фонд документации является государственной собственностью субъекта Российской Федерации, создается органом исполнительной власти субъекта Российской федерации и находящимися в его ведении предп- риятиями и организациями.

1.4. Во исполнение распоряжения Премьера Правительства Москвы от 30 июля 1997 г. 823-РП создан и функционирует территориальный страховой фонд документации (далее ТСФД) города Москвы как состав- ная часть ЕР СФД.

ТСФД города Москвы - это надежно хранимый на компактных носи- телях информации (микроформы, электронные) упорядоченный массив копий подлинных документов, необходимых для обеспечения выполнения мобилизационных заданий и устойчивого функционирования экономики города, сохранения и использования его научно-производственного потенциала и историко-культурного наследия в условиях военного и чрезвычайных ситуаций мирного времени. ТСФД также предназначен для документального обеспечения проведения аварийно-спасательных, ава- рийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий нападения противника, восста- новления (воссоздания), при необходимости, объектов или отдельных сооружений в случае их разрушений или повреждений.

1.5. ТСФД города Москвы является государственной собствен- ностью города и находится в ведении его органов исполнительной власти, а также создаваемых Правительством Москвы органов управле- ния системы ТСФД, пределы которых определены соответствующими нор- мативными документами.

Постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. 278-ПП утверждено Положение о системе Территориального страхового фонда документации города Москвы.

В состав системы ТСФД города Москвы включены: ТСФД города Москвы; поставщики документации для создания ТСФД; органы управле- ния системы ТСФД; специализированные технологические объекты, осу- ществляющие создание и хранение ТСФД; пользователи ТСФД и обеспе- чивающие компоненты.

ТСФД города Москвы формируется из страховых копий следующих видов документации:

документация, необходимая для выпуска военной и иной продук- ции, а также для выполнения других заданий по мобилизационной под- готовке и повышению устойчивости функционирования экономики города в военное время - СФД-МЗ;

документация на объекты повышенного риска, объекты систем жизнеобеспечения и объекты, являющиеся национальным достоянием, необходимая для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восс- тановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и пос- ледствий нападения противника, а также для осуществления мероприя- тий гражданской обороны в военное время - СФД-ЧС;

документация, необходимая для восстановления или завершения строительства объектов систем жизнедеятельности города и жизнео- беспечения его населения, а также объектов мобилизационного назна- чения - СФД-В;

документация, необходимая для государственной охраны, сохра- нения, использования и воссоздания утраченных недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) - СФД-ННД;

документация, являющаяся национальным научным, культурным и историческим наследием и хранящаяся в библиотеках, музеях и других учреждениях культуры - СФД-КНД;

документация, являющаяся национальным научным, культурным и историческим наследием, представляющая особую ценность для предп- риятий города и социально-правовую значимость для населения Москвы и хранящаяся в городских архивах и архивах, находящихся в ведении органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учрежде- ний - СФД-АНД.

Перечисленные виды СФД создаются на ведомства и объекты го- родского хозяйства Москвы. Ведомства - это органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие исполнительно-распорядитель- ные функции в конкретных отраслях и сферах управления городом. Под объектами городского хозяйства понимаются юридические лица, нахо- дящиеся в ведении органов исполнительной власти Москвы.

1.6. Страховой фонд документации ведомства и объекта городс- кого хозяйства в зависимости от характера их производственной дея- тельности может создаваться на документацию, необходимую для вы- полнения установленного ведомству и объекту мобилизационного зада- ния, проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий нападения противника, восстановления поврежденных зда- ний и сооружений, обеспечения сохранения, использования, государс- твенной охраны и воссоздания утраченного недвижимого культурного наследия, а также принадлежащую объекту документацию, являющуюся национальным научным, культурным и историческим наследием. Таким образом, на ведомство и объект городского хозяйства может созда- ваться страховой фонд одного или одновременно нескольких видов до- кументации.

1.7. Страховой фонд документации ведомства создается на доку- менты объектов городского хозяйства, находящихся в его ведении, а также на документы общеотраслевого значения, не входящие в состав СФД на указанные объекты.

1.8. Система управления ТСФД города Москвы представляет собой совокупность штатных и временно создаваемых органов управления, осуществляющих непосредственное, организационно-методическое руко- водство и взаимодействующих между собой при создании, сохранении, развитии и использовании страхового фонда документации.

Общее руководство ТСФД города Москвы, как собственностью субъекта федерации, осуществляется Правительством Москвы. Им соз- дается коллегиальный орган управления - Межведомственный координа- ционный Совет (далее МКС) по ТСФД, возглавляемый первым заместите- лем Мэра Москвы в Правительстве Москвы.

МКС организует координацию проведения комплекса работ по соз- данию, сохранению и использованию ТСФД города Москвы. Для опера- тивного рассмотрения вопросов в области создания, сохранения и ис- пользования ТСФД города Москвы в период между заседаниями МКС, а также для подготовки заседаний Совета создается Рабочая группа.

Второе управление Правительства Москвы непосредственно орга- низует и контролирует проведение мероприятий по созданию и сохра- нению ТСФД города, являющихся составной частью мобилизационной подготовки городского хозяйства.

Головная служба ТСФД города Москвы создана при Правительстве Москвы. Головная служба совместно со службами подсистем ТСФД горо- да Москвы организует и обеспечивает практическое выполнение реше- ний Правительства Москвы, МКС, организационных и планово-произ- водственных задач по созданию, сохранению и использованию ТСФД. На нее возложено организационно-методическое руководство и координа- ция деятельности служб и групп СФД объектов и ведомств.

В состав Головной службы ТСФД города Москвы входят специаль- ная лаборатория, осуществляющая микрофильмирование документов, и техническая лаборатория, предназначенная для хранения основного фонда ТСФД.

Правительством Москвы определены головные организации - орга- ны исполнительной власти города Москвы, на которые возложено руко- водство созданием конкретного вида СФД: СФД-МЗ - Второе управление Правительства Москвы; СФД-ЧС - Главное управление МЧС России по городу Москве; СФД-В - Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура); СФД-ННД - Комитет по культурно- му наследию города Москвы (Москомнаследие); СФД-КНД - Комитет по культуре города Москвы; СФД-АНД - Главное архивное управление го- рода Москвы (Главархив Москвы). Указания и распоряжения головных организаций по видам СФД обязательны для исполнения ведомствами и объектами городского хозяйства при создании соответствующего стра- хового фонда.

Для непосредственного выполнения работ по созданию, сохране- нию и использованию видов СФД головные организации на базе своих структурных подразделений или подведомственных предприятий создают службы СФД подсистем ТСФД города Москвы. Для координации деятель- ности по созданию СФД-ЧС Головная организация подсистемы создает Рабочую группу из своих сотрудников, ведомств, организаций и предприятий.

Для организации и непосредственного выполнения работ по соз- данию СФД в ведомствах городского хозяйства, в зависимости от объ- ема работ, приказом руководителя ведомства формируются группы СФД или назначаются ответственные должностные лица. Рекомендуемая фор- ма приказа о создании службы (группы) СФД в ведомстве приведена в приложении 1.

1.9. Создание и ведение ТСФД города Москвы включает:

- подготовку документов и поставку их на микрофильмирование в специальные лаборатории;

- изготовление страховых документов;

- передачу страховых копий на постоянное хранение;

- проведение работ, обеспечивающих сохранность ТСФД;

- актуализацию ТСФД (внесение необходимых изменений в содер- жание страховых документов);

- использование ТСФД (изготовление и предоставление пользова- телям копий страховых документов).

Подготовка документов и поставка их на микрофильмирование в специальные лаборатории осуществляются подсистемами, ведомствами и объектами городского хозяйства на основании годовых планов подсис- тем ТСФД и ведомств.

1.10. Финансирование работ по подготовке документации, пос- тавке ее на страховое копирование осуществляется подсистемами, ве- домствами и объектами городского хозяйства. Оплата труда сотрудни- ков, входящих в состав служб СФД (групп СФД ведомств), осуществля- ется за счет средств, предусмотренных в бюджетах этих организаций, на обеспечение функционирования подсистем ТСФД, подготовку и представление документов на страховое копирование.

2. Разработка положения о службе СФД

в подсистеме и о группе СФД в ведомстве

2.1. Положение о службе СФД и о группе СФД - это правовой акт, устанавливающий статус службы (группы) СФД, их структуру, за- дачи и функции, права и ответственность, а также взаимоотношения с органами управления города Москвы, федеральных органов управления и др.

2.2. Положение о службе (группе) СФД разрабатывается руково- дителями службы (группы) СФД с участием сотрудников кадровой, фи- нансовой и юридической служб подсистем и ведомств, согласовываются с руководителями этих служб и утверждаются руководителями подсис- тем и ведомств. Положение оформляется на бланке подсистемы, ве- домства, организации, предприятия и содержит следующие обязатель- ные реквизиты: наименование организации (предприятия), гриф ут- верждения, место издания, название вида документа с заголовком к тексту, текст, подпись, визы.

2.3. Текст положения о службе (группе) СФД включает следующие разделы:

- общие положения (в нем приводится полное официальное наиме- нование службы (группы) и указываются дата, номер и наименование правового акта, на основании которого действует служба (группа); порядок назначения должностных лиц и освобождения от должности; нормативные правовые акты, которыми руководствуется группа в своей практической деятельности);

- основные задачи (формулируются цели, которые служба (груп- па) должна достичь в своей работе);

- функции (устанавливаются конкретные виды работ);

- структура и состав службы (группы) (раскрываются подразде- ления или должности, входящие в состав службы (группы), порядок их подчиненности);

- права и обязанности (указываются действия, которые может и обязана выполнять служба (группа) для осуществления своих функ- ций);

- ответственность (устанавливается дисциплинарная, админист- ративная и уголовная ответственность, которую может понести руко- водитель и работники службы (группы));

- взаимоотношения (указываются органы управления системы ТСФД города Москвы, федеральные органы исполнительной власти, предприя- тия и организации, с которыми служба (группа) тесно сотрудничают; дается краткое описание такого сотрудничества).

Положение о службе (группе) СФД подписывает руководитель службы (группы) СФД и утверждает руководитель подсистемы (ведомс- тва).

Положение разрабатывается на основании Типового положения о службе СФД в подсистеме (группе СФД в ведомстве), рекомендованного распоряжением первого заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы.

2.4. Руководитель службы (группы) СФД назначаются и освобож- дается от занимаемой должности приказами руководителей подсистемы (ведомства) по представлению заместителя руководителя, отвечающего за мобилизационную работу, или по персоналу.

Руководители службы (группы) СФД: разрабатывают положения о службе (группе) и должностные инструкции ее сотрудникам; обеспечи- вают подбор и расстановку кадров; организуют и координируют работу службы (группы); планируют работы по подготовке и поставке доку- ментов для создания страхового фонда документации в подсистеме (ведомстве) и осуществляют контроль за их исполнением; организуют и проводят мероприятия, способствующие профессиональной подготовке сотрудников службы (группы) и специалистов предприятия, привлекае- мых к подготовке документов для создания СФД.

В состав служб (групп) СФД включаются сотрудники из числа специалистов, имеющих необходимую квалификацию и опыт работы с технической документацией по производству военной и другой продук- ции, строительства и эксплуатации зданий, обращения с документами, являющимися национальным научным, культурным и историческим насле- дием.

Работники службы (группы) СФД назначаются на должности и ос- вобождаются от них приказами руководителей подсистемы (ведомства) по представлению руководителей службы (группы) СФД.

2.5. В своей деятельности служба (группа) СФД руководствуют- ся:

- законами и иными нормативными правовыми актами, регламенти- рующими создание, ведение и использование страхового фонда доку- ментации (приложение 5);

- уставными документами организации;

- положением о службе СФД и о группе СФД.

2.6. Служба (группа) СФД подсистемы (ведомства) решает следу- ющие основные задачи:

планирование проводимых в подсистеме (в ведомстве) мероприя- тий по созданию, сохранению и использованию страхового фонда доку- ментации;

разработка перечней предприятий и организаций, на которые создаются соответствующие виды СФД;

определение перечней и объема документации, подлежащей микро- фильмированию в подсистеме (в ведомстве);

методическое руководство группами СФД предприятий и организа- ций;

контроль за ходом выполнения мероприятий по подготовке и пре- доставлению документации на микрофильмирование;

учет документации, заложенной в страховой фонд, и отчетность перед вышестоящей инстанцией.

2.7. Для решения перечисленных в пункте 2.6 задач на службу (группу) СФД могут возлагаться следующие основные функции:

- разработка проектов перечней предприятий и организаций, подлежащих включению в состав подсистемы и ведомства, списков граждан - владельцев документов для последующего их утверждения Правительством Москвы;

- формирование проектов планов поставки документации на мик- рофильмирование для создания конкретного вида СФД Москвы, а также выполнения других работ и мероприятий в рамках функциональной под- системы и ведомства;

- разработка и обоснование предложений по финансированию ра- бот, выполняемых в подсистеме (ведомстве);

- организация сбора, подготовки, комплектования и поставки документов на микрофильмирование, предназначенных для создания конкретного вида СФД, обеспечение качества и достоверности (под- линности) поставляемых документов. Организация проведения в этих целях нормоконтроля, а при необходимости и специальной экспертизы;

- разработка предложений и реализация принятых решений по по- вышению заинтересованности в работе и стимулированию поставщиков документации на микрофильмирование;

- обеспечение внесения изменений в ранее поставленную доку- ментацию для создания страхового фонда;

- участие в разработке и реализации программ по развитию и совершенствованию системы ТСФД города Москвы;

- организационно-методическое руководство и координация рабо- ты входящих в состав подсистемы (ведомства) объектов - поставщиков документации по комплектованию и поставке документации для созда- ния СФД;

- взаимодействие со смежными системами федерального уровня по вопросам, представляющим взаимный интерес;

- формирование и ведение баз данных по конкретным видам СФД Москвы;

- контроль за текущим выполнением планов поставки документа- ции на микрофильмирование;

- формирование запросов на изготовление и выдачу пользовате- лям копий страховых документов из ТСФД города Москвы;

- организация проведения НИОКР по организационно-техническому и методическому обеспечению решения специализированных задач в подсистеме (в ведомстве);

- разработка проектов нормативно-методических и других доку- ментов по вопросам создания, хранения и использования СФД;

- организация специальной подготовки сотрудников объектов - поставщиков документации;

- представление отчетности о выполнении плановых заданий;

- разработка сметы предстоящих расходов и предложений по фи- нансированию работы службы (группы) СФД;

- организация учета затрат на создание СФД.

2.8. Структура и состав службы (группы) СФД устанавливается приказом руководителя подсистемы и ведомства, исходя из объема и сроков выполняемых работ, количества видов СФД, создаваемых подве- домственными объектами.

В составе группы СФД целесообразно создавать подгруппы по СФД-МЗ, СФД-ЧС, СФД-В, СФД-ННД, СФД-КНД, СФД-АНД.

2.9. Для руководителя и членов службы СФД и группы СФД разра- батываются их должностные инструкции, которые регламентируют обя- занности, права и ответственность. Обязанности руководителя и сот- рудников службы СФД и группы СФД могут распределяться следующим образом:

2.9.1. На руководителей службы (группы) СФД возлагается не- посредственное руководство работой службы (группы) СФД, а также оперативное решение организационных и других задач и, в частности:

- определение обязанностей членов службы (группы), постановка конкретных задач, координация их деятельности, контроль и оказание помощи в работе;

- организация специальной подготовки членов службы (группы) к выполнению возлагаемых на них задач;

- организация проведения экспертиз документов;

- обеспечение эффективного использования денежных средств, выделяемых для работы службы (группы);

- разработка сметы предстоящих расходов и предложений по фи- нансированию работы службы (группы);

- организация учета затрат на создание страхового фонда доку- ментации подсистемы и ведомства;

- обеспечение сохранения государственной и коммерческой тай- ны, прав собственности на документацию и содержащую в ней информа- цию в процессе работы по созданию СФД;

- разработка и представление на утверждение руководителю под- системы и ведомства отчетных и планирующих документов.

Руководителям службы (группы) СФД могут быть предоставлены права:

- заключать от имени организации хоздоговора с юридическими и физическими лицами на выполнение мероприятий по созданию СФД;

- проводить совещания для обсуждения конкретных вопросов соз- дания СФД;

- привлекать специалистов предприятий и организаций, по сог- ласованию с их руководителями, для временной работы в составе службы (группы);

- устанавливать регламент работы службы (группы);

- вносить предложения руководителю предприятия по изменению состава службы СФД и группы СФД;

- представлять подсистему (ведомство) в сторонних организаци- ях и органах управления ТСФД города Москвы по вопросам создания СФД;

- подписывать документы по вопросам создания СФД, адресуемые организациям, входящим в состав ТСФД города Москвы, а также орга- низациям, участвующим в формировании и использовании СФД;

- распоряжаться денежными средствами, предусмотренными для создания, сохранения и использования СФД.

2.9.2. На секретаря службы (группы) СФД возлагается:

- разработка проектов планов работы службы (группы);

- ведение переписки по вопросам создания СФД;

- разработка и оформление сопроводительных документов;

- отправка и прием возвращаемых из специальной лаборатории документов;

- учет выполняемых мероприятий;

- подготовка совещаний и заседаний службы (группы);

- контроль за выполнением утвержденных планов и принятых ру- ководством подсистемы (ведомства), а также службы (группы) реше- ний;

- выполнение указаний руководителя службы (группы);

- выполнение других задач, вытекающих из его функциональных обязанностей по занимаемой должности.

2.10. Службе (группе) СФД могут предоставляться следующие права:

- готовить проекты распорядительных документов по вопросам планирования, подготовки и поставки документов для создания стра- хового фонда;

- вести переписку по вопросам комплектования документации для создания страхового фонда, подготовке и отправки документов для обработки в специальную лабораторию;

- в пределах своей компетенции давать указания предприятиям и организациям по вопросам отбора документов для создания страхового фонда, экспертизы их ценности, подготовки документов к микрофиль- мированию;

- заслушивать на заседаниях службы (группы) руководителей предприятий и организаций о ходе подготовки и отправки документа- ции в специальную лабораторию;

- представительствовать по поручению руководителя предприятия в совещаниях, семинарах и других мероприятиях, проводимых вышесто- ящими организациями в системе ТСФД города Москвы.

2.11. Служба (группа) СФД несет ответственность:

- за своевременное и качественное выполнение возложенных на нее задач и функций;

- соблюдение требований о сохранении государственной и ком- мерческой тайны;

- обеспечение эффективного расходования выделяемых материаль- ных и денежных средств.

Ответственность работников службы (группы) СФД устанавливает- ся должностными инструкциями.

2.12. Служба (группа) СФД осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами управления подсистемы (ведомства), Го- ловной организацией подсистемы ТСФД, Головной службой ТСФД города Москвы и предприятиями и организациями, входящими в состав подсис- темы (ведомства) в области создания, сохранения и использования страхового фонда документации.

3. Организация работы службы и группы

страхового фонда документации

3.1. Работа службы (группы) СФД по выполнению возложенных на нее задач и функций организуется в соответствии с Планом работы службы СФД и группы СФД, а также приказами руководителя подсистемы (ведомства) об организации (совершенствовании, ходе) работы по созданию СФД. Форма Плана приведена в приложении 2. Типовые нормы трудовых затрат на подготовку документации к страховому копирова- нию приведены в приложении 3.

В подсистеме СФД системы ТСФД города Москвы помимо плана ра- боты службы СФД на _______ год разрабатываются:

- План представления на микрофильмирование документации в подсистеме ______________________ (указывается вид подсистемы) на ______ год;

- План развития и функционирования подсистемы ________________ (указывается вид подсистемы) на _______ год.

В ведомстве помимо Плана работы группы СФД на ________ год разрабатываются:

- План представления документации на микрофильмирование нахо- дящимися в ведении ведомства объектами на ________ год;

- План подготовки документации на микрофильмирование для соз- дания СФД-ЧС аппарата ведомства на ____- ___ год.

- План представления документации на микрофильмирование для создания СФД-ЧС аппарата ведомства на ____- ___ год.

В приказе об организации работ по созданию СФД в подсистеме (ведомстве) целесообразно отразить следующие вопросы:

- основание для развертывания работ;

- решение о создании службы СФД (группы СФД), ее структура, персональный состав, основные задачи группы;

- порядок привлечения к работе сторонних юридических и физи- ческих лиц;

- порядок материально-технического обеспечения, финансирова- ния и учета затрат на создание СФД;

- основные положения регламента работы службы СФД и группы СФД;

- меры по обеспечению сохранения государственной и коммерчес- кой тайны.

Этим же приказом могут быть утверждены Положение о службе СФД (о группе СФД), а также планирующие документы. Вариант приказа приведен в приложении 4.

Контроль за работой службы (группы) СФД осуществляет руково- дитель подсистемы (ведомства).

Итоги работ по выполнению плановых заданий, результаты прове- рок хода работ по подготовке и представлению документации на мик- рофильмирование в подсистеме (ведомстве) не реже одного раза в квартал подводятся на заседании Службы (группы) СФД. Материалы за- седания докладываются руководителю подсистемы (ведомства). На за- седания могут приглашаться руководители и специалисты предприятий и организаций, не являющиеся членами группы.

Результаты работы по созданию страхового фонда документации и меры по ее совершенствованию отражаются в приказе руководителя подсистемы (ведомства). В приказе могут быть отражены следующие вопросы:

- итоги работы по созданию СФД за определенный период, недос- татки в работе и причины их появления;

- решение об изменении персонального состава службы (группы) СФД, уточнении ее задач;

- конкретные указания по устранению выявленных недостатков.

В своей деятельности служба (группа) СФД руководствуется за- конами Российской Федерации и города Москвы, иными нормативными актами, регламентирующими создание, ведение и использование стра- хового фонда документации, перечень которых приведен в приложении 5.

3.2. На основе утвержденных планов специалистами Службы СФД и группы СФД совместно с экономической службой подсистемы (ведомс- тва) разрабатывается годовая плановая смета затрат на отбор, под- готовку и поставку документации для создания страхового фонда. Ут- вержденная руководителем объекта смета является основным докумен- том для обеспечения работы по созданию СФД финансовыми, материаль- ными и трудовыми ресурсами.

3.3. В годовой плановой смете затрат предусматриваются денеж- ные средства на проведение мероприятий, указанных в п. 2.7. насто- ящих методических рекомендаций.

3.4. По итогам года, а также после завершения работ по отбо- ру, подготовке и поставке документации (если эта работа продолжа- ется более одного года) за подписью руководителя службы (группы) СФД составляется акт о завершении указанных работ и итоговый отчет о фактических расходах. Акт и отчет согласовываются с главным бух- галтером и представляются на утверждение руководителю подсистемы (ведомства).

Приложение 1

к методическим рекомендациям

по разработке положения о

службе страхового фонда до-

кументации в подсистеме

(группе страхового фонда до-

кументации в ведомстве) сис-

темы территориального стра-

хового фонда документации

города Москвы

Приказ "___"__________ 200__года ____

г.Москва О создании службы (группы) страхового фонда документации

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2004 года 278 - ПП "О мерах по дальнейшему развитию и повышению эффективности функционирования системы территориального страхового фонда документации города Москвы" приказываю:

1. Образовать службу (группу) страхового фонда документации в составе:

Руководитель службы - первый заместитель председателя комите- та А.И.Петров;

Заместители руководителя службы (группы):

- по страховому фонду документации для обеспечения организа- ции и проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций - начальник штаба ГО А.И.Свиридов;

- по страховому фонду документации для обеспечения восстанов- ления и завершения строительства - В.Г.Семенов;

- по страховому фонду документации, являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием - начальник отдела Ю.Д.Егоров;

- секретарь группы - главный специалист подразделения мобили- зационной подготовки А.М.Воронов.

2. Руководителю группы в месячный срок определить состав группы, разработать положение о группе и должностные инструкции членов группы.

Положение о группе СФД представит мне на утверждение до ________________ 200_г.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. Председатель комитета _______________ И.Г.Соболев Начальник юридического отдела _____________ В.А. Никонов С приказом ознакомлены: "___" ______________ 200__г.

Приложение 2

к методическим рекомендациям

по разработке положения о службе

страхового фонда документации

в подсистеме (группе страхового

фонда документации в ведомстве)

системы территориального страхо-

вого фонда документации города

Москвы

Утверждаю

___________________________________

(руководитель подсистемы (ведомства)

__________________________________

(подпись, ФИО)

"___" ________________ 200__г.

План

работы службы (группы) страхового фонда документации

подсистемы _____________________ (виды СФД) системы ТСФД города Москвы

(ведомства - указывается наименование органа исполнительной власти города Москвы) }{

 |NN |Наименование мероприятий |   Срок     |    Объем и     | Чем заканчивается| Исполн
итель|  Примеча-|

 |пп |         (работ)         | выполнения |    источник    |       работа     |            | ние      |

 |   |                         |            | финансирования |                  |            | (отметка |

 |   |                         |            |   (тыс.руб.)   |                  |            |  о выпол-|

 |   |                         |            |                |                  |            |  нении)  |

 |---+-------------------------+------------+----------------+------------------+------------+----------|

 | 1 |            2            |     3      |       4        |          5       |     6      |    7     |

 +------------------------------------------------------------------------------------------------------+

Руководитель службы (группы) СФД

подсистемы (ведомства) __________________ ___________________

подпись ФИО

Приложение 3

к методическим рекомендациям

по разработке положения о

службе страхового фонда до-

кументации в подсистеме

(группе страхового фонда до-

кументации в ведомстве) сис-

темы территориального стра-

хового фонда документации

города Москвы

Типовые нормы

трудовых затрат на подготовку документации

к страховому копированию

1. Общие положения

Типовые нормы трудовых затрат на подготовку документации к страховому копированию, выполняемые группой страхового фонда доку- ментации объекта городского хозяйства Москвы, предназначены для организации нормирования и учета труда работников. Типовые нормы могут быть использованы для технико-экономического обоснования планирования объемов работ, численности работников, привлекаемых к подготовке документации для страхового копирования, определения стоимости работ для включения их в себестоимость производимых то- варов или услуг.

Типовые нормы приведены в соответствии со следующими норма- тивными актами:

1. Сборник типовых норм трудовых и материальных затрат на ос- новные технологические операции создания, хранения и размножения страхового фонда документации. ФГУП "Научно- исследовательский институт репрографии". Тула. 2001.

2. Рекомендации Р 50.1.047-2003 "ЕР СФД. Порядок создания СФД на программное обеспечение для изготовления, эксплуатации и ремон- та продукции".

3. Приказ Минкультуры РФ от 14 января 2003 г. 22 "Об ут- верждении норм косвенных (накладных) расходов при определении пла- ты за проведение государственной экспертизы культурных ценностей" (с изменениями от 24 сентября 2003 г.).

4. Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в биб- лиотеках (утверждены постановлением Минтруда РФ от 3 февраля 1997 г. 6).

5. Типовые нормы выработки на основные виды работ, выполняе- мые лабораториями микрофильмирования и реставрации документов го- сударственных архивов.

Типовые нормы приведены с учетом рациональной организации ра- бочих процессов. В них учтено время на подготовительно-заключи- тельную работу, обслуживание рабочего места, отдых и личные пот- ребности. В нормы трудозатрат включено время, затрачиваемое работ- ником на получение и сдачу документов, получение материалов для выполнения работ, заполнение первичной документации по учету выра- ботки.

Типовые нормы не предусматривают работы по доработке (перео- формлению) документации, реставрации особо ценных и уникальных ар- хивных документов. Решение об объеме связанных с этим работ и их финансированию принимает руководитель объекта городского хозяйс- тва. На эти виды работ разрабатываются местные нормы выработки или они учитываются по фактически затраченному времени.

1. Нормативы на комплекс работ по подготовке

и поставке документации для создания СФД на продукцию

мобилизационного назначения

1.1 Нормативы трудоемкости на разработку

"Перечня изделий предприятия"

+----------------------------------------------------------------N

 |        Наименование работ         |  Единица | Трудоемкость на |

 |                                   |  объема  | единицу объема, |

 |                                   |  работы  |    нормо-час    |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |1. Анализ плана расчетного года    |   Одна   |       0,1       |

 |                                   | позиция  |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |2. Разработка выписок из плана рас-|   Одна   |     0,097       |

 |четного года и направление в ОГК,  | позиция  |                 |

 |ОГТ,ОГ сварщика и ОГМ              |          |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |3. Формирование в подразделениях   |   Одна   | Конструкторская |

 |разделов "Перечня...", определение | позиция  |       0,2       |

 |объемов конструкторской и техноло- |          |                 |

 |гической документации, установление|          | Технологическая |

 |сроков страхового копирования, вы- |          |       0,8       |

 |деление составных частей неодно-   |          |                 |

 |кратного применения и т.д.         |          |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |4. Формирование перчня             |   Одна   |       0,15      |

 |нестандартного оборудования        | позиция  |                 |

 +----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------N

 |        Наименование работ         |  Единица | Трудоемкость на |

 |                                   |  объема  | единицу объема, |

 |                                   |  работы  |    нормо-час    |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |5. Формирование перечня научно-    |   Одна   |       0,15      |

 |технической документации           | позиция  |                 |

 |6. Обобщение данных подразделений, |   Одна   |       0,30      |

 |согласование с главными специалис- | позиция  |                 |

 |тами, ПЗ и отправка "Перечня ..." в|          |                 |

 |Головную службу                    |          |                 |

 +----------------------------------------------------------------+

1.2. Нормативы трудоемкости на разработку проекта

Плана представления документации на микрофильмирование

"Плана микрофильмирования"

+----------------------------------------------------------------N

 |        Наименование работ         |  Единица | Трудоемкость на |

 |                                   |  объема  | единицу объема, |

 |                                   |  работы  |    нормо-час    |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |1. Разработка подразделениями пред-|   Одна   |       0,25      |

 |приятия проекта "Плана представле- | позиция  |                 |

 |ния документации на микрофильмиро- |          |                 |

 |вание"                             |          |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |2. Составление заявок на поставку  |   Одна   |     0,097       |

 |документов, примененных предприяти-| позиция  |                 |

 |ем, и отправка их в Головную службу|          |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |3. Обобщение данных подразделений, |   Одна   |       0,13      |

 |оформление проекта " Плана пред-   | позиция  |                 |

 |ставления документации на микро-   |          |                 |

 |фильмирование" и отправка в        |          |                 |

 |Головную Службу                    |          |                 |

 +----------------------------------------------------------------+

1.3. Нормативы трудоемкости на разработку

Ведомости комплекта конструкторской (технологической)

документации (ВККД, ВКТД)

+----------------------------------------------------------------N

 |        Наименование работ         |  Единица | Трудоемкость на |

 |                                   |  объема  | единицу объема, |

 |                                   |  работы  |    нормо-час    |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |1. Анализ технической документации,|   Одна   |       0,13      |

 |определение структуры изделий,вы-  | позиция  |                 |

 |деление составных частей неодно-   |          |                 |

 |кратного применения, технологиче-  |          |                 |

 |ских документов неоднократного     |          |                 |

 |применения, примененных документов |          |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |2. Разработка проекта ВККД (ВКТД)  |   Одна   |       0,11      |

 |подразделениями предприятия        | позиция  |                 |

 +----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------N

 |        Наименование работ         |  Единица | Трудоемкость на |

 |                                   |  объема  | единицу объема, |

 |                                   |  работы  |    нормо-час    |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |3. Обобщение данных подразделений, |   Одна   |       0,13      |

 |оформление ВККД (ВКТД) на изделия, | позиция  |                 |

 |составные части или нестандартное  |          |                 |

 |оборудование, согласование и       |          |                 |

 |утверждение                        |          |                 |

 +----------------------------------------------------------------+

1.4. Нормативы трудоемкости по подготовке и отправке

документации на страховое копирование

+----------------------------------------------------------------N

 |        Наименование работ         |  Единица | Трудоемкость на |

 |                                   |  объема  | единицу объема, |

 |                                   |  работы  |    нормо-час    |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |1. Подбор технической документации |   Один   |       0,1       |

 |в соответствии с ВККД (ВКТД)       |   лист   |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |2. Определение пригодности докумен-|   Один   |       0,03      |

 |тации к страховому копированию     |лист ф.А4 |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |3. Разработка сопроводительных     |   Одна   |       0,1       |

 |перечней                           | позиция  |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |4. Разработка сопроводительного    |   Одно   |       1,5       |

 |письма                             |  письмо  |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |5. Проверка подлинников согласно   |100 листов|       0,5       |

 |сопроводительного письма перед     |          |                 |

 |упаковкой и упаковка. Отправка     |          |                 |

 |комплекта документации на          |          |                 |

 |микрофильмирование                 |          |                 |

 +----------------------------------------------------------------+

1.5. Нормативы трудоемкости по подготовке и отправке

программной документации на машинных носителях

+----------------------------------------------------------------N

 |        Наименование работ         |  Единица | Трудоемкость на |

 |                                   |  объема  | единицу объема, |

 |                                   |  работы  |    нормо-час    |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |1. Подготовка документов к копиро- |Одна дис- |       0,1       |

 |ванию на носитель                  |кета емко-|                 |

 |                                   |стью 1,44 |                 |

 |                                   |Мбайт     |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |2. Заполнение этикетки (описи)     |   Одна   |       0,03      |

 |                                   | позиция  |                 |

 +----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------N

 |        Наименование работ         |  Единица | Трудоемкость на |

 |                                   |  объема  | единицу объема, |

 |                                   |  работы  |    нормо-час    |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |3. Оформление технического         |   Одна   |       0,03      |

 |паспорта                           | позиция  |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |4. Упаковка (согласно РД 1133.0005)|   Один   |       0,1       |

 |                                   | носитель |                 |

 +----------------------------------------------------------------+

1.6. Нормативы трудоемкости на проверку документации

после страхового копирования и планирование

повторного страхового копирования

+----------------------------------------------------------------N

 |        Наименование работ         |  Единица | Трудоемкость на |

 |                                   |  объема  | единицу объема, |

 |                                   |  работы  |    нормо-час    |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |1. Проверка подлинников согласно   |   Один   |       0,05      |

 |сопроводительного перечня после    |   лист   |                 |

 |микрофильмирования и сдача в архив |          |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |2. Ведение (заполнение) журнала    |   Одно   |       0,06      |

 |учета страховых документов, состав-| изделие  |                 |

 |ление и ведение картотеки          |          |                 |

 |-----------------------------------+----------+-----------------|

 |3. Оформление актов о количестве и |   Одно   |       1,2       |

 |характере проведенных изменений в  | изделие  |                 |

 |документации, на которую уже соз-  |          |                 |

 |дан страховой фонд                 |          |                 |

 +----------------------------------------------------------------+

2. Нормативы на комплекс работ по контролю документации

перед поставкой на страховое копирование

2.1. Контроль технической документации.

Состав работы.

Проверка полноты и правильности оформления комплектовочных документов. Проверка соответствия обозначения документов обозначе- нию, указанному в сопроводительном документе. Проверка наличия до- кументов по сопроводительному перечню и соответствия количества листов каждого документа. Контроль на соответствие технической до- кументации требованиям ГОСТ 13.1.002 по качеству исполнения. Норма времени на контроль одним человеком приведена в таблице 1.

Таблица 1

+----------------------------------------------------------------N

 |  N   |         Вид работы          |  Единица  | Норма времени |

 |нормы |                             | измерения |   в минутах   |

 |------+-----------------------------+-----------+---------------|

 |  1   | Контроль технической        |100 листов,|      45,0     |

 |      | документации                |приведенных|               |

 |      |                             |к формату  |               |

 |      |                             |А4         |               |

 +----------------------------------------------------------------+

2.2 Контроль документации аварийных комплектов документов для СФД-ЧС

Состав работы.

Контроль правильности составления комплектовочных документов. Проверка соответствия обозначения документов обозначению, указан- ному в сопроводительном документе. Проверка наличия документов по сопроводительному перечню и соответствия количества листов каждого документа. Контроль на соответствие технической документации тре- бованиям ГОСТ 13.1.002 по качеству исполнения. Выявление листов с цветным изображением, фоном (синька и т.п.), низкоконтрастных до- кументов для проведения экспертизы на пригодность к страховому ко- пированию. В случае некомплектности технической документации дела- ется запрос в соответствующее подразделение или специалисту для доукомплектования.

В смену - 500 листов, приведенных к формату А4.

2.3. Контроль документации из библиотечных фондов

а) газеты

Полистный просмотр каждого номера газет в определенной хроно- логической последовательности (от первого номера и далее) на пред- мет выявления отсутствующих и поврежденных страниц, несоответствия в нумерации страниц и других особенностей страниц газеты. Все вы- явленные дефекты фиксируются в акте контроля. При наличии сильно поврежденных страниц или обнаружении отсутствующих газет делается запрос в фонды хранения, архивы или издательства для доукомплекто- вания.

В смену - 1000 страниц, приведенных к формату А4.

б) книги

Полистный просмотр книги на наличие всех страниц по оглавле- нию, на выявление дефектов, правильность нумерации страниц. В слу- чае некомплектности делается запрос на поиск в фондах хранения, архивах или издательствах.

В смену - 500 страниц, приведенных к формату А4.

3. Нормы трудовых затрат на технологические операции

по созданию страхового фонда документации

программной документации на машинном носителе

3.1. Операция "Входной контроль" включает проверку:

- полноты комплекта ПО, сопроводительных документов;

- соответствия обозначений, типов изделий, указанных в сопро- водительных документах к ним с записью в комплектовочных докумен- тах;

- физического состояния МН (по внешнему виду и сохранности записанной информации).

Норма времени на каждый носитель информации - до 15 мин (в зависимости от вида носителя и параметров устройства записи).

3.2. Операция "Запись архивных документов на компакт-диск (одна сессия)" включает:

- подготовительные операции (включение персонального компь- ютера, настройка параметров для записи);

- в случае внесения изменений аннулирование документа на ос- новном и запасном компакт-диске;

- собственно запись документов на основной и запасной ком- пакт-диски за одну сессию записи;

- проверка качества записи;

- заполнение учетных журналов, технического паспорта и т.д.

Норма времени - 15 мин. при объеме информации до 15 Мб и ско- рости записи не менее 4х.

3.3. Операция "Проверка качества записи основного и запасного компакт-дисков" включает:

- подготовительные операции (включение персонального компь- ютера, настройка параметров);

- копирование файлов на жесткий диск персонального компьютера;

- заполнение учетной документации.

Норма времени - 10 мин. на один компакт-диск.

3.4. Операция "Перезапись компакт-диска" включает:

- подготовительные операции (включение персонального компь- ютера, настройка параметров для записи);

- собственно запись документов на основной и запасной ком- пакт-диски за одну сессию записи;

- заполнение учетных журналов, технического паспорта и т.д.

Норма времени при скорости записи не менее 4х:

25 мин. при объеме информации до 300 Мб;

45 мин. при объеме информации свыше 300 Мб.

4. Нормы времени на проведение государственной экспертизы

культурных ценностей

Состав работы:

- подготовка условий для проведения обследования и изучения объекта экспертизы, в т.ч. демонтаж, монтаж и иные необходимые действия, осмотр предмета;

- изучение предмета с выявлением и установлением его подлин- ности, авторства, наименования, места и времени создания, материа- ла, техники, иных важных обстоятельств и характеристик;

- фиксация размеров, веса, иных мерных параметров, отличи- тельных особенностей, состояния сохранности и т.п.;

- составление по результатам исследования экспертного заклю- чения.

Измеритель - 1 позиция (объект одной работы/экспертизы).

+----------------------------------------------------------------N

 |             Предметы экспертизы                 |Норма времени |

 |                                                 |(человеко-час)|

 |-------------------------------------------------+--------------|

 |Единичный предмет                                |     5,26     |

 |-------------------------------------------------+--------------|

 |Комплекс одинаковых предметов:                   |              |

 |    - до 20 шт.                                  |    10,85     |

 |    - на каждые 10 шт. свыше 20 добавлять        |     0,4      |

 |-------------------------------------------------+--------------|

 |Комплекс различных предметов:                    |              |

 |    - до 12 шт.                                  |    15,73     |

 |    - до 24 шт.                                  |    20,89     |

 |    - на каждые 12 шт. свыше 24 добавлять        |     7,08     |

 +----------------------------------------------------------------+

Коэффициенты на факторы, влияющие на трудоемкость работы

+----------------------------------------------------------------N

 |  Факторы, влияющие на трудоемкость экспертизы   | Коэффициент  |

 |-------------------------------------------------+--------------|

 |Плохая сохранность предмета                      |     1,2      |

 |-------------------------------------------------+--------------|

 |Сложность идентификации                          |     1,6      |

 |-------------------------------------------------+--------------|

 |Время создания предмета:                         |              |

 |    а) до XIX века;                              |     1,5      |

 |    б) XIX век;                                  |     1,3      |

 |    в) 1 половина XX века                        |     1,1      |

 |-------------------------------------------------+--------------|

 |При использовании дополнительных справочных      |              |

 |материалов:                                      |              |

 |    а) каталогов, справочников, путеводителей    |     1,4      |

 |       и др.(опубликованные данные);             |              |

 |    б) архивов (неопубликованные данные);        |     1,8      |

 |    в) компьютерных баз и банков данных.         |     1,25     |

 +----------------------------------------------------------------+

При применению к объекту экспертизы нескольких коэффициентов, просчитываются и суммируются нормы дополнительного времени по каж- дому фактору, влияющему на трудоемкость работы.

5. Нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках

по отбору и передаче документов на страховое копирование

+----------------------------------------------------------------N

 |            Состав работ             |  Единица   |   Норма     |

 |                                     | измерения  |  времени,   |

 |                                     |            |    час.     |

 |-------------------------------------+------------+-------------|

 |Отобрать документы (отдельные статьи)|    один    |    0,05     |

 |для передачи на микрофильмирование   |  документ  |             |

 |-------------------------------------+------------+-------------|

 |Подготовить документы к копированию, |    один    |    0,025    |

 |оформить заказ, зарегистрировать     |  документ  |             |

 |в учетных формах                     |            |             |

 |-------------------------------------+------------+-------------|

 |Принять микрофильм и копии, проверить|    один    |    0,05     |

 |правильность выполнения заказа       |   заказ    |             |

 +----------------------------------------------------------------+

6. Типовые нормы выработки при реставрации и ремонте

документов и книг (за смену продолжительностью 8 часов)

+----------------------------------------------------------------N

 |   Наименование видов   | Единица  |  Норма   |    Содержание   |

 | работ и характеристика |измерения | выработки|      работ      |

 |      документов        |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |1. Реставрация          |          |          |                 |

 |   документов:          |          |          |                 |

 +----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------N

 |   Наименование видов   | Единица  |  Норма   |    Содержание   |

 | работ и характеристика |измерения | выработки|      работ      |

 |      документов        |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |  1.1 первой сложности -|   лист   |    25    |Расшивка книг    |

 |документы частично сце- |          |          |и тетрадей (для  |

 |ментированные, с сильно |          |          |документов пер-  |

 |разрушенной основой,    |          |          |вой сложности    |

 |требующие подбора и мон-|          |          |раскрытие час-   |

 |тажа листа из отдельных |          |          |тично сцементи-  |

 |фрагментов, стыков от   |          |          |рованных), уда-  |

 |двух до четырех сторон  |          |          |ление поверхно-  |

 |листа  и внутренних сты-|          |          |стных загрязне-  |

 |ков от двух и более, по-|          |          |ний, плесени,    |

 |садки на новое основание|          |          |старого клея су- |

 |или укрепления основы   |          |          |хим способом     |

 |документа реставрацион- |          |          |(резинкой,       |

 |ной бумагой с одной или |          |          |скальпелем и     |

 |двух сторон             |          |          |пр.), полистное  |

 |------------------------+----------+----------|обеспылевание    |

 |  1.2. второй сложности |   лист   |    37    |щеткой или ме-   |

 |  - документы разрушен- |          |          |ховыми отходами, |

 |ные, документы, требую- |          |          |полистная про-   |

 |щие  стыка от 2/3 до од-|          |          |мывка теплой     |

 |ной стороны листа и один|          |          |водой с различ-  |

 |внутренний стык, укреп- |          |          |ными добавлени-  |

 |ления основы реставраци-|          |          |ями, пропитка    |

 |онной бумагой с одной   |          |          |основы документа |

 |или двух  сторон        |          |          |укрепляющим рас- |

 |------------------------+----------+----------|твором.          |

 |  1.3 третьей сложности |   лист   |    65    |Физическая рес-  |

 |- документы разрушенные,|          |          |таврация доку-   |

 |требующие стыков до 2/3 |          |          |ментов, наращи-  |

 |стороны листа, укрепле- |          |          |вание корешка    |

 |ния основы реставрацион-|          |          |или соединение   |

 |ной бумагой до 1/2 части|          |          |в тетради, про-  |

 |листа                   |          |          |сушка, прессо-   |

 |------------------------+----------+----------|вание и подрез-  |

 | 1.4 четвертой сложности|   лист   |    90    |ка документов с  |

 |- документы, требующие  |          |          |частичным при-   |

 |закрепления разрушенных |          |          |шиванием выво-   |

 |краев листа полосками   |          |          |ротных корешков, |

 |реставрационной бумаги  |          |          |подбор докумен-  |

 |шириной до 5 см         |          |          |тов по номерам   |

 |                        |          |          |листов           |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |2. Выполнение отдельных |          |          |                 |

 |операций по реставрации:|          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |  2.1 очистка поверх-   |          |          |                 |

 |ности документов от     |          |          |                 |

 |загрязнения:            |          |          |                 |

 +----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------N

 |   Наименование видов   | Единица  |  Норма   |    Содержание   |

 | работ и характеристика |измерения | выработки|      работ      |

 |      документов        |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |первой сложности        |   лист   |   100    |Раскрытие час-   |

 |                        |          |          |тично сцементи-  |

 |                        |          |          |рованных доку-   |

 |                        |          |          |ментов, расшив-  |

 |                        |          |          |ка книг и тет-   |

 |                        |          |          |радей, удаление  |

 |                        |          |          |поверхностных    |

 |                        |          |          |загрязнений,     |

 |                        |          |          |плесени, старо-  |

 |                        |          |          |го клея сухим    |

 |                        |          |          |способом (ре-    |

 |                        |          |          |зинкой, скаль-   |

 |                        |          |          |пелем и пр.),    |

 |                        |          |          |полистное обес-  |

 |                        |          |          |пылевание щет-   |

 |                        |          |          |кой или мехо-    |

 |                        |          |          |выми отходами,   |

 |                        |          |          |подбор по номе-  |

 |                        |          |          |рам листов.      |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |второй сложности        |   лист   |   220    |Расшивка книг и  |

 |------------------------+----------+----------|тетрадей, уда-   |

 |третьей сложности       |   лист   |   550    |ление поверх-    |

 |------------------------+----------+----------|ностных загряз-  |

 |четвертой сложности     |   лист   |   650    |нений, плесени,  |

 |                        |          |          |старого клея     |

 |                        |          |          |сухим способом,  |

 |                        |          |          |полистное обес-  |

 |                        |          |          |пылевание щет-   |

 |                        |          |          |кой или меховы-  |

 |                        |          |          |ми отходами,     |

 |                        |          |          |подбор по номе-  |

 |                        |          |          |рам листов.      |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |2.2 укрепление основы   |          |          |                 |

 |    документа:          |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |первой сложности        |   лист   |   230    |Двухстороннее    |

 |------------------------+----------+----------|укрепление ос-   |

 |второй сложности        |   лист   |   370    |новы листа пу-   |

 |------------------------+----------+----------|тем пропитыва-   |

 |третьей сложности       |   лист   |   480    |ния раствором    |

 |------------------------+----------+----------|метилцеллюлозы   |

 |четвертой сложности     |   лист   |   600    |или желатино-    |

 |                        |          |          |глицериновым     |

 |                        |          |          |составом с       |

 |                        |          |          |антисептическим  |

 |                        |          |          |веществом, про-  |

 |                        |          |          |сушка, подбор    |

 |                        |          |          |по номерам       |

 |                        |          |          |листов           |

 +----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------N

 |   Наименование видов   | Единица  |  Норма   |    Содержание   |

 | работ и характеристика |измерения | выработки|      работ      |

 |      документов        |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |2.3 физическая рестав-  |          |          |                 |

 |    рация документов:   |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |первой сложности        |   лист   |    36    |Полистная про-   |

 |                        |          |          |мывка докумен-   |

 |                        |          |          |тов теплой водой |

 |                        |          |          |с различными до- |

 |                        |          |          |бавлениями и по- |

 |                        |          |          |следующей про-   |

 |                        |          |          |мывкой в дисти-  |

 |                        |          |          |лированной воде, |

 |                        |          |          |пропитка основы  |

 |                        |          |          |документа укре-  |

 |                        |          |          |пляющим раство-  |

 |                        |          |          |ром, подбор и    |

 |                        |          |          |монтаж листа из  |

 |                        |          |          |отдельных фраг-  |

 |                        |          |          |ментов,  стыки   |

 |                        |          |          |от двух до че-   |

 |                        |          |          |тырех сторон     |

 |                        |          |          |листа и внутрен- |

 |                        |          |          |ние стыки от     |

 |                        |          |          |двух и более,    |

 |                        |          |          |посадка на новое |

 |                        |          |          |основание или    |

 |                        |          |          |укрепление ос-   |

 |                        |          |          |новы документа   |

 |                        |          |          |реставрационной  |

 |                        |          |          |бумагой с одной  |

 |                        |          |          |или двух сторон, |

 |                        |          |          |наращивание ко-  |

 |                        |          |          |решка или соеди- |

 |                        |          |          |нение в тетради, |

 |                        |          |          |просушка и под-  |

 |                        |          |          |бор  по  номерам |

 |                        |          |          |листов           |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |первой сложности        |   лист   |    50    |То же без полист-|

 |                        |          |          |ной промывки теп-|

 |                        |          |          |лой водой, про-  |

 |                        |          |          |питки основы до- |

 |                        |          |          |кумента укрепляю-|

 |                        |          |          |щим раствором    |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |второй сложности        |   лист   |    50    |Полистная промыв-|

 |                        |          |          |ка документов    |

 |                        |          |          |теплой водой с   |

 |                        |          |          |различными до-   |

 |                        |          |          |бавлениями и по- |

 |                        |          |          |следующей про-   |

 |                        |          |          |мывкой в дисти-  |

 +----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------N

 |   Наименование видов   | Единица  |  Норма   |    Содержание   |

 | работ и характеристика |измерения | выработки|      работ      |

 |      документов        |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |                        |          |          |лированной воде, |

 |                        |          |          |пропитка основы  |

 |                        |          |          |документа укреп- |

 |                        |          |          |ляющим раствором,|

 |                        |          |          |стыковка фраг-   |

 |                        |          |          |ментов документа |

 |                        |          |          |от 2/3 до 1 сто- |

 |                        |          |          |роны листа и один|

 |                        |          |          |внутренний стык, |

 |                        |          |          |укрепление основы|

 |                        |          |          |документа рестав-|

 |                        |          |          |рационной бумагой|

 |                        |          |          |с одной или двух |

 |                        |          |          |сторон, наращива-|

 |                        |          |          |ние корешка или  |

 |                        |          |          |соединение в тет-|

 |                        |          |          |ради, просушка и |

 |                        |          |          |подбор по номерам|

 |                        |          |          |листов           |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |второй сложности        |   лист   |    70    |То же без полист-|

 |                        |          |          |ной промывки теп-|

 |                        |          |          |лой водой, пропи-|

 |                        |          |          |тки  основы  до- |

 |                        |          |          |кумента укрепляю-|

 |                        |          |          |щим раствором    |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |третьей сложности       |   лист   |    85    |Полистная промыв-|

 |                        |          |          |ка документов    |

 |                        |          |          |теплой водой,    |

 |                        |          |          |пропитка основы  |

 |                        |          |          |документа укре-  |

 |                        |          |          |пляющим раство-  |

 |                        |          |          |ром, стыковка    |

 |                        |          |          |фрагментов до-   |

 |                        |          |          |кумента до 2/3   |

 |                        |          |          |стороны листа,   |

 |                        |          |          |укрепление осно- |

 |                        |          |          |вы документа     |

 |                        |          |          |реставрационной  |

 |                        |          |          |бумагой до 1/2   |

 |                        |          |          |части листа, на- |

 |                        |          |          |ращивание кореш- |

 |                        |          |          |ка или соедине-  |

 |                        |          |          |ние в тетради,   |

 |                        |          |          |просушка и подбор|

 |                        |          |          |по номерам листов|

 +----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------N

 |   Наименование видов   | Единица  |  Норма   |    Содержание   |

 | работ и характеристика |измерения | выработки|      работ      |

 |      документов        |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |третьей  сложности      |   лист   |    150   |То же без полист-|

 |                        |          |          |ной промывки теп-|

 |                        |          |          |лой водой, пропи-|

 |                        |          |          |тки  основы  до- |

 |                        |          |          |кумента укрепляю-|

 |                        |          |          |щим раствором    |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |четвертой сложности     |   лист   |    125   |Полистная промыв-|

 |                        |          |          |ка документов те-|

 |                        |          |          |плой водой, про- |

 |                        |          |          |питка основы до- |

 |                        |          |          |кумента укрепля- |

 |                        |          |          |ющим раствором,  |

 |                        |          |          |закрепление раз- |

 |                        |          |          |рушенных краев   |

 |                        |          |          |листа полосками  |

 |                        |          |          |реставрационной  |

 |                        |          |          |бумаги шириной до|

 |                        |          |          |5 см, наращивание|

 |                        |          |          |корешка или сое- |

 |                        |          |          |динение в тетра- |

 |                        |          |          |ди, подбор по но-|

 |                        |          |          |мерам листов     |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |четвертой сложности     |   лист   |    265   |То же без полист-|

 |                        |          |          |ной промывки теп-|

 |                        |          |          |лой водой, пропи-|

 |                        |          |          |тки  основы  до- |

 |                        |          |          |кумента укрепляю-|

 |                        |          |          |щим раствором    |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |3. Ремонт документов:   |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |сложный                 |   лист   |    200   |Проверка нумера- |

 |                        |          |          |ции листов, ук-  |

 |                        |          |          |репление и под-  |

 |                        |          |          |резка краев до-  |

 |                        |          |          |кументов, при-   |

 |                        |          |          |клейка двойных   |

 |                        |          |          |корешков, подго- |

 |                        |          |          |товка для прошив-|

 |                        |          |          |ки на машине или |

 |                        |          |          |тесьмой          |

 |мелкий                  |   лист   |    400   |Проверка нумера- |

 |                        |          |          |ции листов, под- |

 |                        |          |          |резка краев до-  |

 |                        |          |          |кументов, при-   |

 |                        |          |          |клейка двойных   |

 |                        |          |          |корешков, подго- |

 |                        |          |          |товка к переплет-|

 |                        |          |          |ным работам      |

 +----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------N

 |   Наименование видов   | Единица  |  Норма   |    Содержание   |

 | работ и характеристика |измерения | выработки|      работ      |

 |      документов        |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |4.Ремонт печатных       |          |          |                 |

 |  изданий:              |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |  4.1 книг, журналов    |   лист   |    450   |Укрепление и под-|

 |------------------------+----------+----------|резка краев, под-|

 |  4.2 газет             |   лист   |    330   |готовка к пере-  |

 |                        |          |          |плету            |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |5. Реставрация крупно-  |          |          |                 |

 |форматных документов    |          |          |                 |

 |(карт, планов, черте-   |          |          |                 |

 |жей):                   |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |с посадкой на марлю     |   кв.м.  |    2,0   |Очищение поверх- |

 |                        |          |          |ности документа  |

 |                        |          |          |от пыли и грязи, |

 |                        |          |          |удаление прежних |

 |                        |          |          |подклеек и загря-|

 |                        |          |          |знений способом  |

 |                        |          |          |увлажнения и про-|

 |                        |          |          |мыванием теплой  |

 |                        |          |          |водой или много- |

 |                        |          |          |кратным примене- |

 |                        |          |          |нием органических|

 |                        |          |          |растворителей или|

 |                        |          |          |сухим способом с |

 |                        |          |          |разглаживанием   |

 |                        |          |          |бумаги, закрепле-|

 |                        |          |          |ние разрывов, до-|

 |                        |          |          |полнение основы с|

 |                        |          |          |зачисткой или без|

 |                        |          |          |зачистки краев,  |

 |                        |          |          |посадка на марлю |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |посадка на  микалентную |   кв.м.  |    4,6   |Очищение поверх- |

 |бумагу                  |          |          |ности документа  |

 |                        |          |          |от пыли и грязи, |

 |                        |          |          |удаление прежних |

 |                        |          |          |подклеек и заг-  |

 |                        |          |          |рязнений сухим   |

 |                        |          |          |способом с раз-  |

 |                        |          |          |глаживанием бума-|

 |                        |          |          |ги, закрепление  |

 |                        |          |          |разрывов, допол- |

 |                        |          |          |нение основы,    |

 |                        |          |          |окантовка или по-|

 |                        |          |          |садка на зазоры, |

 |                        |          |          |посадка на мика- |

 |                        |          |          |лентную бумагу   |

 +----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------N

 |   Наименование видов   | Единица  |  Норма   |    Содержание   |

 | работ и характеристика |измерения | выработки|      работ      |

 |      документов        |          |          |                 |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |6. Реставрация докумен- |   кв.м.  |    1,0   |Размещение доку- |

 |   тов на кальке        |          |          |мента на рестав- |

 |                        |          |          |рационном столе, |

 |                        |          |          |закрепление ри-  |

 |                        |          |          |сунков и текста  |

 |                        |          |          |(красок и каран- |

 |                        |          |          |даша), укрепление|

 |                        |          |          |разрывов, дубле- |

 |                        |          |          |ние листа, прес- |

 |                        |          |          |сование и растяж-|

 |                        |          |          |ка документа,    |

 |                        |          |          |просушка, подрез-|

 |                        |          |          |ка краев мика-   |

 |                        |          |          |лентной бумаги   |

 |------------------------+----------+----------+-----------------|

 |7. Машинописные работы  |          |          |                 |

 |                        |          |          |                 |

 |7.1 печатание сплошного |          |          |Печатание тексто-|

 |   текстового материала |          |          |вого материала с |

 |   (копий с документов):|          |          |печатного ориги- |

 |------------------------+----------+----------|нала без правок и|

 |   через 1 интервал     |   стр.   |    29    |вставок на одной |

 |------------------------+----------+----------|стороне  листа   |

 |   через 1,5 интервала  |   стр.   |    42    |форматом А4.     |

 |------------------------+----------+----------|Печатный лист    |

 |   через 2 интервала    |   стр.   |    55    |нормального за-  |

 |                        |          |          |полнения преду-  |

 |                        |          |          |сматривает 60-64 |

 |                        |          |          |печатных знака   |

 |                        |          |          |(с пробелами) в  |

 |                        |          |          |строке; при пе-  |

 |                        |          |          |чатании через 2  |

 |                        |          |          |интервала - 28-30|

 |                        |          |          |строк; через 1,5 |

 |                        |          |          |интервала - 35-38|

 |                        |          |          |строк; через 1   |

 |                        |          |          |интервал - 45    |

 |                        |          |          |строк.           |

 +----------------------------------------------------------------+

Приложение 4

к методическим рекомендациям

по разработке положения о

службе страхового фонда до-

кументации в подсистеме

(группе страхового фонда до-

кументации в ведомстве) сис-

темы территориального стра-

хового фонда документации

города Москвы

Приказ "___" ______________ 200__г. ___

г.Москва Об организации работ по созданию страхового фонда документации

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 27 апреля 2004 года 278 - ПП "О мерах по дальнейшему развитию и повышению эффективности функционирования системы территориального страхового фонда документации города Москвы" в целях создания страхового фон- да документации приказываю:

1. Утвердить состав службы (группы) страхового фонда докумен- тации и Положение о ней.

2. Работу службы (группы) страхового фонда документации орга- низовать в соответствии с утвержденным планом.

3. Службе (группе) страхового фонда документации в своей дея- тельности руководствоваться Постановлениями Правительства РФ и го- рода Москвы по вопросам создания, сохранения и использования стра- хового фонда документации, ГОСТами 13 класса (репрография, микрог- рафия) и 33 класса (страховой фонд документации), решениями Межве- домственного координационного совета по территориальному страхово- му фонду документации города Москвы, Методическими указаниями Го- ловной службы ТСФД города Москвы и утвержденным Положением о служ- бе (группе) СФД.

4. Руководителю службы (группы) итоги работы страхового фонда ежеквартально рассматривать на своих заседаниях и материалы докла- дывать мне.

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. Председатель комитета ______________ И.Г.Егоров Начальник юридического отдела ______________В.А.Никонов с приказом ознакомлены: "___" ______________ 200__г.

Приложение 5

к методическим рекомендациям

по разработке положения о

службе страхового фонда до-

кументации в подсистеме

(группе страхового фонда до-

кументации в ведомстве) сис-

темы территориального стра-

хового фонда документации

города Москвы

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов,

регламентирующих создание, ведение и использование

страхового фонда документации объекта городского хозяйства

1. Федеральные законодательные акты

Федеральный Закон от 27.12.95 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

Федеральный Закон от 26.02.97 31-ФЗ "О мобилизационной под- готовке и мобилизации в Российской Федерации".

Федеральный Закон от 20.02.95 24-ФЗ "Об информации, инфор- матизации и защите информации".

Федеральный Закон от 5.05.92 2446.1-1 "О безопасности".

Федеральный Закон от 10.01.2002 1-ФЗ "Об электронной цифро- вой подписи".

Закон Российской Федерации от 21.07.93 5486-1 "О государс- твенной тайне" с изменениями и дополнениями от 06.10.97 131-ФЗ "О государственной тайне".

Закон Российской Федерации от 09.07.93 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах".

Указ Президента Российской Федерации от 24.01.98 61 "О пе- речне сведений, отнесенных к государственной тайне".

2. Постановления федеральных органов исполнительной власти

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.95

1050 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне".

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.95

333 "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и ор- ганизаций по проведению работ, связанных с использованием сведе- ний, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны".

3. Правовые акты города Москвы

Устав города Москвы от 28.06.95 в редакции законов города Москвы от 13.07.2001 32 и от 06.11.2002 54.

Постановление Правительства Москвы от 27.04.2004 278-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и повышению эффективности функциони- рования системы территориального страхового фонда документации г. Москвы".

Постановление Правительства Москвы от 14.06.2005 427-ПП "Об утверждении целевой комплексной программы развития территориально- го страхового фонда документации города Москвы на 2005-2008 годы".

Распоряжение Мэра Москвы от 27.07.98 760-РМс "Об утверждении Сводного перечня сведений, составляющих государственную тайну, по городу Москве".

Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 29.12.97

1436-РП "Об организации работ по созданию территориального стра- хового фонда документации города Москвы".

Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 14.05.99

423-РП "О внесении изменений в распоряжение Премьера Правитель- ства Москвы от 29.12.97 1436-РП "Об организации работ по созда- нию территориального страхового фонда документации города Москвы".

Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 05.04.96

336-РП "О территориальном страховом фонде документации города Москвы".

Распоряжение Мэра Москвы от 10.04.2003 568-РП "О создании Московского головного регионального удостоверяющего центра".

Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 18.01.2006 2-РЗМ "Об утверждении Положения об экспер- тизе документов, подлежащих микрофильмированию, и готовых компакт- ных носителей к использованию и закладке на хранение".

4. Государственные нормативные документы

Система государственных стандартов, класс 33 "Страховой фонд документации":

ГОСТ В 33.001-85 СФД. Основные положения (с изм. 1,2).

ГОСТ Р 33.001-2006 ЕР СФД. Термины и определения.

ГОСТ Р 33.1.01-2003 ЕР СФД. Микрофильмы СФД. Общие техни- ческие требования.

ГОСТ В 33.201-89 СФД. Порядок создания СФД на военную технику.

ГОСТ В 33.202-89 СФД. Порядок создания СФ НТД.

ГОСТ В 33.203-89 СФД. Порядок создания СФ проектной документации на промышленные предприятия, здания, сооружения (с изм. 1).

ГОСТ Р 33.301-2006 ЕР СФД. Общие требования к подготовке и поставке документов для страхового микрофильмирования.

ГОСТ В 33.302-89 СФД. Порядок учета документов.

ГОСТ РВ 33.305-97 ЕР СФД. Порядок хранения и обращения документов.

ГОСТ В 33.402-91 СФД. Порядок обеспечения пользователей документацией СФ.

ГОСТ В 33.501-73 СФД. Футляры для транспортирования под- линников технической документации (с изм. 1,2,3).

ГОСТ Р 33.505-2003 ЕР СФД. Порядок создания страхового фонда документации, являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием.

ГОСТ 13.1.002-2003 Репрография. Микрография. Документы для микрофильмирования. Общие требования и нормы.

ГОСТ 6.10.4-84 Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и маши- нограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения.

5. По созданию СФД-МЗ

5.1. Федеральные законодательные акты

Федеральный Закон от 27.12.95 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

Закон Российской Федерации от 28.05.92 2859-1 "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".

5.2. Государственные нормативные документы

Система государственных стандартов, класс 2 "Единая система конструкторской документации".

Система государственных стандартов, класс 3 "Единая система технологической документации".

6. По созданию СФД-ЧС

6.1. Федеральные законодательные акты

Федеральный Закон от 21.12.94 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха- рактера".

Федеральный Закон от 12.02.98 28-ФЗ "О гражданской оборо- не".

Федеральный Закон от 22.08.95 151-ФЗ "Об аварийно-спаса- тельных службах и статусе спасателей".

Федеральный Закон от 09.01.96 3-ФЗ "О радиационной безопас- ности населения".

Федеральный Закон от 21.12.94 69-ФЗ "О пожарной безопаснос- ти".

Федеральный Закон от 21.07.97 116-ФЗ "О промышленной безо- пасности опасных производственных объектов".

Федеральный Закон от 21.07.97 117-ФЗ "О безопасности гидро- технических сооружений".

Федеральный Закон от 05.03.92 2446-1 с изменениями и допол- нениями от 25.12.95 4235-1 "О безопасности".

6.2. Постановления федеральных органов исполнительной власти

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.96

971 "Об утверждении Положения об использовании единого российс- кого страхового фонда документации для документального обеспечения единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвы- чайных ситуаций".

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями и дополнениями от 27.05.2005).

Приказ МЧС России от 04.09.96 580 "Об утверждении Положения об использовании единого российского страхового фонда документации для документального обеспечения единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Приказ МЧС России от 15.12.98 715 "О страховом фонде доку- ментации ЧС МЧС России".

Приказ МЧС России от 14.11.2005 810 "Об утверждении Основ- ных направлений развития страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения в период до 2010 года".

Приказ МЧС России от 17.12.96 803 "Об утверждении Плана ме- роприятий по реализации Основных направлений создания, развития, формирования и использования страхового фонда документации".

6.3. Государственные нормативные документы

Государственные стандарты системы "Безопасность в чрезвычай- ных ситуациях":

ГОСТ Р22.0.02-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Тер- мины и определения основных понятий";

ГОСТ Р22.0.05-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Тех- ногенные и чрезвычайные ситуации".

6.4. Правовые акты города Москвы

Закон города Москвы от 05.11.97 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техноген- ного характера".

Закон города Москвы от 24.10.2001 47 "О Комплексной целевой программе развития Московской городской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы".

Постановление Правительства Москвы от 21.03.2006 209-ПП "О развитии страхового фонда документации для обеспечения организации и проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций в го- роде Москве".

Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Моск- вы от 5.08.99 600-РЗП "Об утверждении Временного руководства по подготовке аварийных комплектов документации на объекты повышенно- го риска и объекты системы жизнеобеспечения населения города Моск- вы".

Концепция создания и развития системы страхового фонда доку- ментации на объекты повышенного риска, систем обеспечения жизнеде- ятельности населения, органов управления и массового пребывания населения г. Москвы, утвержденная Мэром Москвы 30.09.2005 г.

"Комплексная целевая программа развития Московской городской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы", утвержденная Законом города Москвы от 24.10.2001

47.

Положение о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвы- чайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 04.03.97 156.

Положение о гражданской обороне города Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 04.03.97 156.

Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Моск- вы от 06.07.2000 543-РЗП "О ходе работ по созданию территориаль- ного страхового фонда документации города Москвы (ТСФД г. Москвы) в 2000 году".

7. По созданию СФД-В

7.1. Федеральные законодательные акты

Градостроительный кодекс Российской Федерации.

7.2. Государственные нормативные документы

СНиП В 1.01-88. Система нормативных документов литер "В" в строительстве. Основные положения.

СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".

7.3. Правовые акты города Москвы

Распоряжение Мэра Москвы от 12.05.94 226-РМ "О Государс- твенной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документа- ции и упрощение процедуры ее согласования".

8. По созданию СФД-ННД

8.1. Федеральные законодательные акты

Федеральный закон от 25.06.2002 г. 73- ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Рос- сийской Федерации".

8.2. Правовые акты города Москвы

Закон города Москвы от 14.06.2000 г. 26 "Об охране и ис- пользовании недвижимых памятников истории и культуры".

Закон города Москвы от 24.10.2001 г. 52 "Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы".

Постановление Правительства Москвы от 03.05.2005 г. 278-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по культурному наследию горо- да Москвы".

Постановление Правительства Москвы от 26.07.2005 г. 554-ПП "О целевом бюджетном фонде по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия города Москвы".

8.3. Международные акты

Конвенция ЮНЕСКО "Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта", 1954 г. (ратифицирована СССР в 1957 г.).

Конвенция ЮНЕСКО "Конвенция об охране Всемирного культурного и природного наследия", 1972 г. (ратифицирована СССР в 1988 г.).

Рекомендация ЮНЕСКО "О сохранении культурных ценностей, под- вергающихся опасности в результате проведения общественных или частных работ", 1968 г.

Хартия Международного комитета по вопросам памятников и дос- топримечательных мест (ИКОМОС) "Принципы регистрации памятников, групп зданий и достопримечательных мест", XI Генеральная Ассамблея ИКОМОС, София, 1996 г.

9. По созданию СФД-КНД

9.1. Федеральные законодательные акты

Закон Российской Федерации от 29.10.92 3612-1 "Основы зако- нодательства Российской Федерации о культуре".

Указ Президента Российской Федерации от 29.02.95 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия Федерального (общественного) значения".

Федеральный закон от 23.11.94 78-ФЗ "О библиотечном деле".

Указ Президента Российской Федерации от 17.10.94 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыс- лов".

Указ Президента Российской Федерации от 30.05.94 1108 "О реализации предметов антиквариата и создании специально уполномо- ченного органа государственного контроля по сохранению культурных ценностей".

9.2. Постановления федеральных органов исполнительной власти

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.95

609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятель- ности и финансирования организаций культуры и искусств".

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.95

719 "Вопросы деятельности особо ценных объектов культурного нас- ледия народов РФ".

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.98

179 "Об утверждении положений о музейном фонде РФ, о государс- твенном каталоге музейного фонда РФ, о лицензировании деятельности музеев в РФ".

Постановление Правительства РФ от 22.03.95 268 "О дополни- тельных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов РФ".

Приказ Министерства культуры РСФСР от 08.02.91 43 "О неот- ложных мерах по сохранению национального культурного наследия на- родов РСФСР".

Приказ Министерства культуры РФ от 16.03.92 115 "О первоо- чередных мерах по обеспечению охраны культурных ценностей".

9.3. Нормативные документы

Инструкция Министерства культуры СССР по учету и хранению му- зейных ценностей, находящихся в государственных музеях. Москва. 1984 г.

10. По созданию СФД-АНД

10.1. Федеральные законодательные акты

Указ Президента Российской Федерации от 01.04.96 460 "Об утверждении Положения об архивном фонде РФ и положения о государс- твенной архивной службе России".

10.2. Постановления федеральных органов исполнительной власти

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.95

739 "Об обязательных экземплярах изданий".

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.98

1562 "Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе России"

10.3. Правовые акты города Москвы

Закон города Москвы от 28.11.01 67 "Об архивном фонде Моск- вы и архивах".

Примечание. Существующие СНиП и стандарты до выхода техничес- ких регламентов носят рекомендательный характер. }