|
В прессе много писали о том, что с 1 января 2004 года, а потом с 1 июня 2004, советские паспорта образца 1974 года станут недействительными,
перестанут удостоверять личность гражданина Российской Федерации.
Считаю, что недопустимо вообще обязывать человека иметь какой-либо документ - он должен иметь его, только если ему это
удобно и нужно.
Однако, информация о том, что "старые" паспорта будут являться недействительными не основана на действующем
законодательстве.
В Указе Президента РФ №232 от 13.03.1997 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации
на территории Российской Федерации" определено "Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина
Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина Российской Федерации".
В нормативных актах, включая постановления Правительства РФ, не содержится нормы согласно которой паспорта образца 1974
года становятся недействительным с определённого момента.
В Постановлении Правительства РФ №828 от 8.07.1997 "Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации,
образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" указано "Министерству внутренних дел Российской
Федерации осуществить до 31 декабря 2003 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской
Федерации".
Эта норма содержит только указания органу исполнительной власти, не обязательна для исполнения гражданами и не
устанавливает недействительность каких-либо документов.
Сроки замены не установлены каким-либо законом или указом Президента. Ни закон, ни Указ Президента не поручает
Правительству установить этот срок, а Правительство может издавать свои акты только на основании и в исполнение законов
и указов - статья 115 Конституции.
Следовательно паспорта гражданина СССР остаются действительными на территории Российской Федерации и после
30.06.2004.
Эту точку зрения разделяют многие юристы (см., например,
обсуждение на форуме ЮрКлуба).
В настоящий момент я веду связанное с действительностью паспорта дело. Моему клиенту отказали в заключении договора
обязательного страхования гражданской ответственности, т.к. он представил только паспорт гражданина СССР.
Он обратился в суд с требованием обязать страховую компанию заключить договор. Суд в иске отказал. Суд посчитал,
что хотя обязанности менять паспорт и нет, паспорт всё равно личность не удостоверяет и истец должен нести все
связанные с этим тяготы.
Решение обжаловано в суд кассационной инстанции.
Документы по теме:
Ссылки по теме:
Обсуждение темы на форуме ЮрКлуба
|
